原标题：甘肃岷县“乞讨团”再引关注 政府着手进行劝返

　　地铁车站人流密集之处，“乞丐团”成群；妇女儿童破衣烂衫，乞讨声不断……进入暑假，多家媒体聚焦“乞讨团”现象。相关报道经各类网站及媒体转载、刊发后，甘肃岷县部分人员“乞讨”现象再次引起社会各界广泛关注。

　　记者调查了解到，甘肃岷县已经着手安排劝返工作，并对专门组织妇女儿童外出乞讨的行为开展专项整治行动。专家认为，实现了经济脱贫同时，“精神扶贫”和文化扶贫愈加重要。

　　岷县“乞讨团”再入公众眼球 政府着手劝返乞讨人员

　　近日，江苏南京一家媒体刊登“南京地铁‘甘肃妈妈丐帮’带娃行乞月入过万”的报道，引发热烈讨论；北京一家媒体也发出一则类似消息：“北京地铁：甘肃岷县90后母亲暑期利用孩子组团行乞”……甘肃岷县部分人员“乞讨”现象再次进入公众视野。

　　“目前仍在外乞讨的少数群众，主要由两部分人员构成。”甘肃岷县民政局局长徐光耀分析，“一部分人荣辱观不强、价值观扭曲，总想着不劳而获，甚至想通过乞讨实现致富，在历史原因的影响下进行乞讨；另一部分人则是外出务工人员，他们在当地找不到活干，没办法生存，转而变为习惯性乞讨。”

　　针对媒体披露的岷县籍部分群众外出四处乞讨的状况，当地政府已作出回应，并已着手安排劝返工作。

　　除派出专门工作组配合南京市地铁公安局、救助站在地铁、火车站、桥梁涵洞等场所开展寻找乞讨人员专项行动外，岷县还安排各相关重点乡镇开展外出乞讨人员排查摸底工作，掌握外出流浪乞讨原因、时间、地点等情况，并发动镇、村干部及亲属对其进行劝返。

　　同时，岷县公安、妇联等部门对专门组织妇女儿童外出乞讨的行为开展专项整治行动，进一步强化流浪未成年人教育矫治和源头预防工作，帮助流浪未成年人及困境未成年人顺利回归校园和家庭，融入社会、健康成长。

　　岷县人民政府办公室提供的信息显示，截至目前，当地成立的专门工作组已分赴江苏南京、北京等地，从南京街头接回乞讨人员6名，另通过镇、村干部及亲属电话联系劝返南京乞讨人员7名，劝返上海、吉林、四川等地乞讨人员81名。

　　岷县民政局还根据掌握的情况，组织工作人员赶赴省会兰州，对在兰州市区集中租房居住乞讨的35名岷县中寨镇古城村乞讨群众开展劝返工作。目前，排查、劝返工作正在开展当中。

　　实现脱贫的贫困县为何仍组团乞讨？

　　地处甘肃南部山区的定西市岷县，是国家级贫困县。在2013年遭遇“7.22”地震之后，结合灾后重建和精准扶贫，当地加大了扶贫攻坚力度。2014年，岷县28个贫困村、3.49万贫困人口实现脱贫，农民人均年纯收入达到4350元，同比增长14%。

　　“去年，我们村405户近2000人的年人均纯收入达到3900多元，基本实现了脱贫。”岷县中寨镇小寨村党支部书记李文忠介绍，近些年来，在各种惠农、扶贫、救助等政策的具体帮扶下，依靠种植当归、黄芪等中药材及外出务工，小寨村老百姓的日子已经变得越来越好。

　　但为何仍有群众外出乞讨呢？一位不愿透露姓名的中寨镇小寨村村民告诉记者，他也曾外出行乞多年并藉此翻新了自家的土坯房。“说句老实话，只要放下脸面，乞讨不仅能养活自己，还能存上些钱养家糊口，比在家种地轻松多了。”

　　徐光耀告诉记者，岷县“乞讨团”问题由来已久，对当地少数群众心理造成的负面影响不容小觑。

　　记者了解到，长期以来，在岷县当地的部分贫困乡村，不少乞讨者利用要来的钱财不仅盖了房、改善了自家生计，而且不以为耻、广为炫耀，对周围的人群产生了潜移默化的消极影响。

　　“既然能要来钱，我干嘛还要费劲干活挣钱呢？村里不少人都有些这样的困惑，也有极少数人受此影响而外出行乞。”小寨村农民石永茂对同村行乞者的行为颇为不屑，“他们在外伪装可怜、放弃尊严，一味只知索取钱财，我觉得很不光彩，也带坏了我们这里的社会风气。”

　　“(外出乞讨)是一种对孩子、对自己、对家庭，甚至对全体岷县人极不负责的行为。”针对媒体报出的系列岷县“乞丐团”行为，李文忠颇为不满。“少数群众、包括外地的不少乞讨人员打着‘岷县人’的旗号在外乞讨，好吃懒做、好逸恶劳，将外出乞讨作为增收致富的一条捷径，个别甚至带领小孩外出讨要，确实给我们岷县‘抹了黑’。”

　　“精神扶贫”刻不容缓

　　拥有“千年药乡”之称的岷县，亦有“中国当归之乡”的美誉。近年来，在国家和甘肃省实施的一系列精准扶贫和扶贫攻坚工程的推动下，岷县通过大力发展中药材种植、加工和销售，加强技术性劳务输出，大大增加了当地山区群众的经济收入。

　　君子爱财，取之有道。“不少山区农民通过自己的双手盖起了新房、买上了小车，过上了体面的生活。”徐光耀认为，这是脱贫致富的正道。

　　可在正道之外，也有少数群众依靠外出乞讨的“歪门邪道”盖了新房，过上了“好”日子。“他们这种表面上的‘体面生活’是通过不体面的手段获取的，影响非常不好。”徐光耀说，必须对这种行为加以教育和纠正。

　　“治贫”先“治愚”，“精神扶贫”刻不容缓。兰州大学管理学院副院长何文盛认为，要杜绝“乞讨团”现象，除了进行必要的传统意义上的物质扶贫、经济扶贫、项目扶贫之外，“精神扶贫”和文化扶贫也愈加重要。

　　“扶贫不仅需要扶物质，更需要扶精神、扶智力、扶文化。”何文盛说，从社会学的角度来讲，社会上所有的社会行为归根结底都是由人来参与并付诸实践、实施完成的。“只有大力发展贫困地区的文化事业，提高农民的思想文化素质和科学技术水平，才有可能从根本上改善他们的生活。并改变他们的行为选择。”

　　“揭出病苦，引起疗救。”目前，除了积极通过各种渠道劝返外出乞讨人员之外，针对当地极少数以营利为目的乞讨人员，岷县还将通过开展长期宣传教育，引导他们转变观念。同时对全县常年外出乞讨人员等重点对象建立一对一帮扶机制，结合帮扶对象的具体情况，制定出切实可行的综合帮扶计划。(“中国网事”记者郭刚)