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畅通民意沟通渠道 推进基层协商民主建设
山东威海市政协把协商平台“搬”到市民中间
近日,威海市政协古岭社区委员工作室召开“实施食用农产品市场准入制度”基层协商会,威海市政协委员、民主党派负责人、社区市民代表和政府11个相关部门负责人集聚一堂,畅所欲言,坦诚协商。这是威海市政协积极畅通民意沟通渠道,探索建立社区委员工作室开展的首次基层协商活动。
“政协把协商民主的平台搬到市民中间,党政部门负责人与政协委员和市民代表零距离接触、面对面交流,大家有话能凑到一起说,有事相互商量着办,形成畅通的社情民意渠道,政协协商民主的平台和载体作用得到了充分发挥。”威海市政协主席董天祥如是说。
始于一份批示的支持推动
2月15日,中共威海市委书记孙述涛就今年第5期《内参选编》刊登的《深圳推出“委员议事厅”探索政协工作新机制》一文作出批示:“探索建立委员工作室一类的平台,畅通与民众的沟通渠道。”按照市委的要求和孙述涛的批示精神,威海市政协把建立社区委员工作室、推进基层协商纳入今年市政协协商民主工作的总体布局,作为一个重要创新点来打造,积极推动协商民主向基层延伸。
为建好社区委员工作室,威海市政协坚持把立足本地实际与借鉴外地经验有机结合起来,深入进行调研论证。3月中旬,董天祥带队到各区市政协走访调研,了解情况,征求意见。4月17日至24日,威海市政协副主席张剑带队,赴深圳等地政协考察学习,现场观摩深圳市政协今年第4期“委员议事厅”活动。5月8日至9日,威海市政协秘书长林治刚带队,赴山东省政协考察学习,征询省政协意见,谋求工作指导。在此基础上,该市政协组成专门班子,深入研讨论证,提出了建立社区委员工作室的总体思路和具体办法,确定了社区委员工作室的指导思想、功能设置、协商议题选择、参加协商活动人员、协商会议时间等,起草了《市政协关于在古岭社区设立“委员工作室”工作方案(草案)》,经威海市政协党组会议讨论通过,并呈报市委同意后积极组织实施。
突出基层协商的为民主旨
经过精心筹备,6月下旬,“威海市政协环翠区鲸园街道古岭社区委员工作室”正式挂牌。为把委员工作室打造成名副其实的协商于民、协商为民平台,张剑带队深入社区走访、与市民代表座谈,问民情、听民声、察民意,了解市民普遍关心的热点难点问题,并从市民反映的有关食品安全、下岗失业无业人员养老保险费交纳、大病救助、社区居民户口管理难等诸多社情民意信息中,选取市民广泛关注、党政高度重视的食品安全问题,作为社区委员工作室设立后召开的第一个基层协商会议题。同时,召开了协商会预备会议,组织市、区有关政协委员和相关部门深入调研,充分做好协商的准备工作。该市政协还会同社区多方进行宣传,让市民提前知情,自主选择参加。
在威海市政协古岭社区委员工作室召开的“实施食用农产品市场准入制度”基层协商会上,委员们认为, 食品安全工作是民心民意的“晴雨表”,历届市委、市政府都把食品安全作为民生工作的大事来抓,威海成为全省农产品安全质量先行市,但在实际工作中仍然存在不少问题,必须进一步加大工作力度。威海市政协委员朱文娟提出,“在我市实施食用农产品市场准入制度,进一步加强对农产品批发市场、农贸市场和商场超市的食品安全监管”。环翠区政协委员高永伟认为,“要加强农产品安全风险管控,鼓励有条件、有实力的农产品检测企业开展独立的第三方农产品化验检测,建立农产品质量安全信息共享平台”。市民代表王爱花和姚军建议,“加强对学校周边商店、大型餐饮场所、批发市场的监管”。“市场周边奶茶店销售的奶茶,街头、夜市销售的麻辣烫等质量堪忧,危害青少年身体健康,应加大监管执法力度”……针对委员和市民代表的意见建议,11个部门负责同志一一进行了解答。威海市食品药品监督管理局副局长刘书晓回应说,“我市已经制定了《关于加强食用农产品市场准入管理工作的实施意见》,计划2016年在全市所有农产品批发市场、农贸市场和商场超市实施农产品市场准入管理,确保入市的食用农产品符合质量安全标准。”市、区农业局,海洋与渔业局,畜牧兽医局,财政局,卫生计生委等部门负责人,分别就“开展食品安全专项整治”、“健全监管长效机制”、“加大食品安全投入”、“做好食品安全宣传培训”等方面,介绍了当前的相关情况和下一步的工作打算。
市政协董天祥主席深受现场坦诚的氛围所感染,指出“各部门要围绕市委、市政府开展国家食品安全城市和农产品质量安全市“双城联创”工作的安排部署,抓好重点区域、重点品种的监管工作,严厉打击各种食品违法犯罪行为,不断开创全市食品安全工作新局面,让党委政府放心,让人民群众满意”。
古岭社区委员工作室开展的首次基层协商活动,深受市民欢迎。大家反映,这种形式架起了党委政府与群众之间的桥梁,开辟了了解社情民意的新渠道,搭建了协商议政的新平台,增添了解疑释惑、化解矛盾的新途径。通过这个平台,党政部门能广泛听取市民的意见建议,群众也可以把疑问解开、怨气化掉。
威海市政协推进基层协商民主建设的探索才刚刚开始。古岭社区委员工作室将每季度召开一次基层协商会,由市政协各专门委员会指导所联系的委员界别活动组轮流主办,试点成功后将逐步向全市推广。随着社区委员工作室的遍地开花和基层协商活动的深入开展,基层协商将成为市政协推进协商民主的重要履职方式,它必将在密切联系群众、了解社情民意、解决实际问题、化解社会矛盾、凝聚社会共识等方面发挥更大作用。
编辑:薛鑫
关键词:威海市政协 协商平台 基层协商民主建设


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