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辽宁省政协专题协商建言国资国企改革
除部分企业外在所有制结构方面不应有禁区
本报讯 “改革,是国资国企寻求发展红利的原动力。改革,对于辽宁这个工业大省来说迫在眉睫!”10月21日,辽宁省政协召开专题协商座谈会,邀请省政协常委、委员及部分重点骨干企业和大型民营企业负责人,就国资国企改革问题与政府相关部门进行专题协商,为从规划层面推进国资国企改革建言献策。
辽宁省政协主席夏德仁在座谈会上说,当前辽宁遇到的最大障碍是体制障碍,而克服体制障碍的关键是加快国资国企改革。决定辽宁全面振兴是否能够成功,关键看我们的企业怎么样。要把企业改革放在最为突出的位置上,以解放生产力为出发点,把能否焕发国企内在的活力和动力作为标准。除公益性等部分企业外,辽宁国企改革在所有制结构方面不应有禁区。
沈阳机床集团有限公司董事长关锡友说:“我在国企工作27年,说国企不好,我一直不认这个账。但是,就是体制这个紧箍咒使我们寸步难行。这轮改革,政府层面必须通过制度创新使企业真正成为市场主体和创新主体,使企业通过产品创新和模式创新实现创新发展。”
辽宁省政协常委,盛京银行党委书记、董事长张玉坤提出,政府对企业要“放生”,不要把企业成长过程与行政权力绑得过紧。
全国人大代表、北方重工集团有限公司董事长耿洪臣认为,深化改革,以东北目前的经济现状,最根本的问题就是体制机制问题。“辽宁应该突破现有模式,国有企业、国有资本占的比重很大,又以重化工业为主。怎么才能形成一种内生的动力,驱动国企尽快做强做优,值得深思。”耿洪臣说。
辽宁省政协常委、沈阳鼓风机集团股份有限公司董事长苏永强,辽宁省政协常委、北方华锦化学工业集团有限公司原董事长李金泉在发言中谈到,国资国企改革要解决两个问题———第一是体制机制问题,第二是混合所有制的问题。这些问题如果不解决,势必制约国企的发展。
国企发展需要活力,改革就是要为国企注入活力,而这个活力就是民资民企。座谈中,常委、委员及企业家纷纷表示,辽宁国企改革,混合所有制是一条关键出路。
辽宁省政协常委、中石油东北化工销售公司原总经理李殿敏建议,国企改革要和民企结合起来。国企、民企是促进国民经济发展的两大重要力量。国企在管理、技术、人才、资金等方面具有优势,但也存在体制机制相对固化、市场化程度不高等问题。民企虽然体制机制相对灵活、市场化程度相对较高,但技术、管理、人才等方面也有不足。国企、民企互补性很强,相互之间不可替代。政府相关部门在推动国企深入改革过程中,要在推动国企、民企加强合作、共同发展上作文章。
华晨汽车控股有限公司董事长祁玉民强调,企业所有制的改革,最终都离不开混合所有制的改革。“我个人认为,在市场完全竞争的行业里,必须对国有企业进行改革,建立混合所有制企业,推进产权多元化。民营经济和大型国企的混合所有制改革,对于辽宁来说是一次机会。”祁玉民表示。
大连金玛集团董事局主席王延和认为,民资民企参与国资国企改革势在必行,因为民营企业的参与可以激活国有企业存量资产。如果把国有企业和民营企业的“软肋”都扔掉,把国有企业的优势和民营企业的优势组合到一起,形成利益共同体和命运共同体,经济就会快速发展。
夏德仁强调,要进一步解放思想,敢于担当,共同消化风险。国企改革必须科学设计、科学操作,做到一企一策、灵活把握,有步骤地推进。(胡刚 马媛)
编辑:薛鑫
关键词:辽宁省政协 专题协商 国资国企改革


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