龙新民

我国非物质文化遗产数量众多，分布极广，这么大量的非物质文化遗产要全部传承和保护，难度非常大。因此，建议国家对非物质文化遗产要分类管理，区别对待，重点扶持。

第一类是国家级重点非物质文化遗产项目，由国家文化、文物管理部门认定，包括在全国具有重大影响、重要历史文化价值的项目，各民族具有鲜明民族特色的项目等，这是必须传承和弘扬的项目。建议对国家级重点非物质文化遗产要加大扶持力度，特别要在减免税收、开拓市场、培养和扶持传承人上下功夫。

第二类是省级非物质文化遗产项目，由省级政府文化、文物主管部门认定，具体政策由省级部门研究制定。根据国家现行规定，非遗项目传承人每人每年补贴1万元，个别条件好一些的省市每人每年可补贴2万元。对这类省级非物质文化遗产，也应当传承好、保护好。

第三类是市、县级非物质文化遗产项目，这一部分数量很大，地方也有保护和发展非遗项目的积极性。建议尊重市、县级地方政府意见，由他们来研究和确定具体政策和办法。地方政府认为市、县需要传承、保护的项目，又有条件给予保护的，可以传承一批、保护一批、发展一批。其他非物质文化遗产项目则应允许其自由发展，由非物质文化遗产传承单位和传承人按市场规律去运作。政府可以完全放开，不征收税费，不设限设卡，不需要申报审批。一些属于地方民俗风情的，不一定要上升到非物质文化遗产层面来对待，非遗新的领域需要进一步加强研究和规划，使其有更好发展。