“精准扶贫是我国到2020年彻底消除绝对贫困人口的一场攻坚战,而家政服务业至少能解决上千万人口的脱贫问题。”12月17日全国政协双周协商座谈会上,国务院参事汤敏讲述的自己参与扶贫的一段故事引起与会者的兴趣。

1993年,汤敏和一些经济学家在山西省临县龙水头村尝试实施国内第一个小额贷款项目,在那里进行了数年信贷试验后,他们发现,仅靠小额贷款不足以让农民脱贫。“我们接触到很多贫困家庭的留守妇女,由于文化、见识的限制,她们对外面世界有种未知的恐惧,不愿意出来打工。有什么行业能很快吸纳这些妇女就业,对教育程度和年龄的要求又不高呢?我们想到了家政服务。”汤敏告诉记者。

2002年,汤敏和吴敬琏等经济学家一起在北京郊区通州租了几间平房,创办了一家公益性家政培训学校,属于民办非企业单位,每期培训时间一个月,包吃包住。那时,政府对于外出务工的农民还没有统一的培训项目,更不用说家政服务业的培训了。“我们起步很艰难,要动员贫困地区信息闭塞、观念落后的妇女来学习就业,让人家相信你,是特别伤脑筋的事。”汤敏说,好在学校创办第二年就与甘肃省扶贫办和省妇联达成合作,政府部门还承担了学员的学费,后来又有其他合伙人加入。

汤敏还讲了一个让人忍俊不禁的插曲:当时,甘肃省妇联的同志带着第一批40多名学员来到北京,学员里有不少年轻女孩。有个做生意的人看到妇联的同志领着这些女孩住进了火车站附近的旅馆,怀疑是拐卖人口,他悄悄跟女孩说:“你们要小心啊,带着你们的不是好人!”会场上发出一阵笑声。

如今,随着国内家政服务业的兴盛,这家学校不再遭遇这样的质疑。目前,学校已培训了3万多贫困家庭妇女并帮助她们就业,70%是40到50岁的中年农村妇女。据汤敏了解,不少学员把这段家政服务经历作为跳板,在做了一段时间后又找到了其他行业的工作机会,还有的考上了大学。

这个培训项目的成功让汤敏和其他经济学家们有了更多信心,他希望能让更多贫困地区的妇女走出来,抓住这个就业机会。“我们了解到,很多贫困地区妇女依然觉得家政服务是‘伺候人’的工作,对与雇主相处也没有信心。”为此,汤敏在双周协商座谈会上建议发挥“扶贫第一书记”及驻村扶贫工作队的传播和动员作用,解除农村妇女从事家政工作的顾虑。同时,他还呼吁鼓励大型家政公司与互联网公司合作,建立覆盖全国的家政服务继续教育培训系统。“家政服务人员也需要继续教育,不是培训一两个月就足够的。”汤敏说,这种教育系统要让家政服务员能利用碎片时间,通过电脑、手机上网灵活便捷地参加学习,提高服务技能,充分发挥家政服务在精准扶贫中的作用。

会后接受采访时,汤敏给记者算了一笔账:“我国现行贫困标准是人均年收入2800元,一个家政服务人员的年平均收入大概4万元左右。一位妇女就业,全家立马脱贫。而且,我国家政服务员缺口大约有3000万人,你说这个扶贫作用有多大?”