PPP是英文Public-Private-Partnership的缩写，即公私合作模式。它是公共基础设施中的一种项目融资模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

2015年被称为PPP元年，各地推出项目近2000项、总投资超3万亿元。全国工商联环境服务业商会名誉会长、桑德集团董事长文一波认为，当下PPP项目签约仅30%左右，签约项目实际进行投资的仅约50%，进展低于预期，发展空间很大，未来三年中国有望成为全球最大的PPP市场。