南方日报讯 （见习记者/房珊珊） 城市的架空网线如蜘蛛网般密布，不仅不美观，也存在安全隐患。国务院办公厅发文建议推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，推进地下管廊建设，但部分地区实施PPP模式存在困难。因此，省台盟建议政府成立协调小组统筹管理，这样既能满足建设好城市地下综合管廊，又运用好PPP模式推动其建设运营。

城市地下综合管廊是指将设置在地面、地下或架空的各类公用管线集中容纳于一体，并留有供检修人员行走通道的隧道结构。城市综合管廊能有效改变以往各种管线各自建设、各自管理的局面，也是目前世界发达城市普遍采用的集约度高、科学性强的城市市政基础工程。

目前省内广州、深圳、珠海等市已经在城市综合管廊的建设上积极探索和先行一步。包括广州大学城、亚运城、深圳前海合作区、珠海横琴新区等地都已建成多个综合管廊。

根据国务院办公厅印发的《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），采用PPP模式推动城市地下综合管廊的建设，一方面可有效解决资金问题，缓解地方政府资金压力；另一方面可有效提高管廊建设的专业技术水平。对于部分地方引入PPP模式存在的困难，提案分析指出，这是由于地下综合管廊建设工程较为复杂，内部囊括的管线种类较多，往往涉及电力、通信、给排水、热力等多个部门、多种技术要求。

提案建议，在实施综合管廊PPP项目初期，成立包括当地政府领导、财政、发改等部门负责人的领导小组，通过政府充分授权，由领导小组负责统筹协调管网规划、建设及管理相关事宜。领导小组办公室负责出面会同各部门单位建立协调网络，明确各部门单位的相关联系人、责任人，定期召开联席会议，如凡已在管廊中预留管线位置的，相关管线单位不得再另行安排管廊以外的管线位置，避免因沟通不到位导致重复开挖，造成资源浪费。

此外，由于入廊费、管理维护费用的收取涉及供水、热力、电力等多个管线单位，每个单位的收费标准各有不同，需要由政府物价管理部门同各管线单位沟通协商确认，并下发物价标准文件，必要时可聘请专业机构协助和积极发挥第三方专业机构作用。