文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。民族文化是重要的旅游资源，它能够满足旅游者的审美、娱乐、精神等方面的需求。如，马背上的民族——蒙古族每年举行那达慕大会，设立摔跤、赛马、射箭等比赛项目，充分体现了民族文化的娱乐性。一个民族的文化遗产，承载着这个民族的认同感和自豪感；一个国家的文化遗产，代表着这个国家悠久历史文化的“根”与“魂”。保护和传承文化遗产，就是守护民族和国家过去的辉煌、今天的资源、未来的希望。

一、历史文化旅游景观建设的必要性

历史上形成的建筑和生产生活器具等遗产，是不同时代的社会、民族、国家的文化和文明的综合反映，是历史和文化的“物化”。所以，作为历史文化的载体，历史文化景观在传承和弘扬优秀民族文化以及发展文化旅游业方面具有重要意义。

（一）当今文化旅游产业发展的必然要求

旅游业本质上作为一个文化产业，没有传统文化的深层滋养难以取得持久的发展，这已在国内外很多地方的成功和失败中得到了验证。如凭借皇室文化、博物馆文化而发展起来的英国旅游业，立足少数民族传统文化而壮大的云南旅游业；忽视地域文化而日渐衰落的周庄旅游业，以及仅考虑短期效应致使前景堪忧的某些非洲国家的旅游业。当前旅游者对景点建设、旅游服务的需求已经由单纯的感观刺激上升为更为丰富的精神享受，要通过旅游活动了解历史、追忆文明，可见文化内涵丰富程度如何已经越来越成为旅游业能否实现可持续发展的重要的衡量标准。文化问题已经成为制约一些地方旅游吸引力增强的瓶颈。

（二）我区旅游产业发展的内在要求

近年来，地处边疆的内蒙古草原文化向世人展示了丰富多彩的文化魅力，旅游经济成为了内蒙古对外开放的重要窗口，直接影响着内蒙古经济社会的发展。

众多民族和悠久灿烂的历史文化赋予了内蒙古得天独厚的旅游文化资源。草原文化成为内蒙古吸引国内外游客的精神内涵，以蒙古族为主体的民族风情更为内蒙古草原增添了淳朴自然的神韵。从自然资源与人文资源的组合来看，多样的自然景观、各具特色的少数民族文化在地域上的组合，很大程度上改变了自然旅游景观单一性与同质性给旅游产品多样性开发造成的约束，使不同地域上开发的旅游产品可以保持鲜明的特色。

（三）进行爱国主义民族精神教育的现实要求

民族精神是民族文化的精髓，是民族的魂。 一个民族只有具有高尚的民族品格、坚定的民族志向、远大的民族理想，才能有巨大的凝聚力，才能成就伟业，才能立于世界民族之林。民族精神是一个民族发展历程中一脉相承的精神特征或思想意识，是在民族的延续发展过程中逐渐形成的、不断丰富、日趋成熟的精神，它总是与一个民族的历史文化血脉相连，是民族文化传统不断积淀和升华的产物。任何一个民族的民族精神都与该民族的传统文化有着水乳交融的联系。我们可以通过建设民族历史文化景观，发展民族文化旅游，使我们民族优秀的历史文化得到更好地传承和发扬，更好地教育当代人们，凝聚爱国主义民族精神。

二、当前我区各地民族历史文化景观建设存在的主要问题

（一）协调机制有待完善，合力仍需增强。民族历史文化景观建设工作涉及诸多部门。目前，还缺少专门指导和规范民族历史文化遗址保护与发展的规划、建设的相关具体方案，各部门在项目规划上缺乏统一协调，难以形成强大合力。

（二）民族传统文化面临失传，特色挖掘和保护有待加强。受现代文化多元化发展和生产生活方式改变的影响，民族传统文化逐步显现面临失传的迹象，亟待挖掘、保护、拯救和传承。

（三）建设资金短缺。旅游产业发展总体水平相对较低，用于民族历史文化景观建设的资金严重缺乏。

三、 民族历史文化景观建设工作的几点建议

（一）加强领导，完善协调机制。当前，民族历史文化景观建设面临着加快发展的良好机遇。建议加强对景观建设工作的领导，将其纳入重要日程，尽早出台项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证开始就充分考虑文化旅游业发展的特殊性要求，确保景观建设工作扎实开展并取得成效。

（二）提炼特色，打造风格。民族历史文化景观建设，能够为传承发扬民族传统文化添砖加瓦，要进一步研究发掘、收集整理相关历史文化真实可靠的依据，指导景观建设和特色历史人文遗址改造修复工作，为民族历史文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材，打造独有风格。

（三）加强项目资金扶持。民族历史文化景观建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作。因此，需要政府相关部门形成合力，在资金、政策等方面统筹安排。要把历史景观的修复重建和同美丽乡村建设、乡村特色文化建设等结合起来，确保建设资金投入，同时注重调动基层干部群众的积极性，共同努力推进文化旅游景观带建设和文化旅游产业发展。

（发言人工作单位及主要职务：自治区政协委员，通辽市科左中旗人民法院副院长）