人民政协网北京3月3日电（记者 范文杰）“黄河黑山峡河段位于宁夏、甘肃交界处，是黄河上游最后一个可以修建高坝大库的峡谷河段，河段开发自1952年提出，至今已经64年过去了，还没有开工建设。”今年全国两会上，项宗西、安纯人委员呼吁尽快确定该河段的施工方案，进行开工建设。

黄河上游黑山峡河段位于黄河上游龙羊峡至青铜峡河段的下段，从甘肃靖远到宁夏中卫沙坡头水库回水末端的整个河段，包括靖远川、红山峡、五佛川和黑山峡，全长约200公里。根据国家批复黄河流域规划总体布局，河段开发有助于有效调节配置黄河径流，遏制宁蒙黄河淤积萎缩，有助于解决河段周边陕、甘、宁、蒙相关地区水资源短缺和用水困难制约难题，有助于构建西北生态屏障。项宗西委员介绍说：“该河段开发的关注面之广、研究论证历时之长、参与单位之多和层次之高，国内罕见。”

“近年来，在各方关心支持下，黑山峡河段开发再度得到各方面高度重视。”项宗西告诉记者，2014年5月，国务院第48次常务会议明确将河段开发列入国家重点推进的172项重大水利工程建设规划。2014年10月，国家发改委座谈会议确定河段开发转入项目建议书阶段论证，由水利部牵头，在2015年底完成论证工作，确定开发方案。围绕论证工作推进实施，国家发改委成立了领导小组，水利部成立了专门工作小组，批复了研究论证任务书，并组织进行了多次反复协调安排。宁夏、甘肃、内蒙、陕西、青海等相关省区也进行了积极沟通协调，取得了共识。

“但是，由于河段开发技术意见分歧和省区利益关系影响，一年多来，论证工作推进一波三折、进展缓慢。”对此，俩位委员热切呼吁国家发改委、水利部加强河段开发项目建议书阶段研究论证工作的组织领导和协调，加快推进论证工作进展，确保在2016年全面完成论证工作任务，并确定开发方案。同时协调国家发改委、水利部将河段开发列入国家“十三五”规划，在“十三五”实现开工建设。