人民政协网北京3月3日电（记者 汪俞佳）从持续关注农民看病难看病贵到公立医院的深化改革，从预防少年犯罪到关注失能老人养护……每年全国两会，全国政协委员戴秀英总会带着她沉甸甸的民生提案，今年也不例外。

3月2日晚上10点，戴秀英驻地房间的灯依然亮着，坐在电脑前的她，一边查阅资料一边推敲提案，好不忙碌。每年，她都会提前两天到驻地。“就是想看看还有哪些问题大家比较关心，也许能添加到提案中，欢迎你们记者也多给我出主意，提意见。”戴秀英笑言。

去年此时，戴秀英感冒发烧，嗓子沙哑，虽然身体不舒服，但精神很好。“今年没有感冒，精神更好。”尽管已是三届的老委员，但她写好提案的热乎劲儿一直没变过。“提案数量不是关键，最重要是质量，要真正为老百姓发声。”

翻阅戴秀英今年准备的提案，有的是去年两会提案内容的延伸，比如《推进我国老年临终关怀医疗服务的建议》、《将慢性病防控列入健康中国发展的优先领域》等。也有的是去年调研后提出的新问题、新建议，比如《精准扶贫亟待完善贫困人口精准识别工作机制》、《我国强制隔离戒毒二元管理体制亟待改革》等。让戴秀英欣慰的是，去年提交的提案大部分都得到有关部门的答复和采纳。记者注意到，她每年的提案总是充满浓浓的民生情，“养老”更是占了不少笔墨。

“其实并不奇怪，每个人都会变老，养老与我们每个人、每个家庭及整个社会都息息相关。”戴秀英特别向记者提起《推进我国老年临终关怀医疗服务的建议》的提案。她告诉记者，在发达国家，70%-80%的老人都享受到了临终关怀，而我国99%的老人却没有享受到类似的社会关怀。“不要小看这组数据，从发达国家的经验来看，临终关怀是一个节省医疗费用的有效照料方法，也是解决濒危病人家庭照料困难的重要途径。”

戴秀英表示，让生命走得更加温暖，是一件很重要的事情。我国临终关怀事业发展了20余年，至今未有任何法律政策出台和相应机构设置。因此她建议，加强对临终关怀事业顶层设计，建立完整的临终关怀医疗保障体系、医疗机构服务体系和人才培养培训体系，同时加强全民生死观的教育。

去年两会，戴秀英曾提出《尽快遏制中国慢性病高发呈“井喷”态势的建议》。今年为什么在此基础上再次为慢性病防控发声？面对记者的提问，戴秀英皱了皱眉，“今年春节我去农民家走访，发现很多慢性病患者并没有正确服药，有的甚至根本没有服药。”通过查阅文献，戴秀英进一步发现，目前我国高血压患者已超过2亿，糖尿病患者9700万，肥胖人群超过1亿，高胆固醇血症患者3300万，因慢性病导致的死亡占我国居民总死亡的85%，导致的疾病负担已占我国总疾病负担的70%。

一连串数据，像大山一样压在戴秀英心间。“没有全民健康，就没有全面小康，慢性病的技术策略己经明确，但在政治决策上仍被忽视。”戴秀英希望，我国能够将慢性病防控及全民健康教育提升到国家战略高度，将慢性病防控纳入我国“十三五”发展规划纲目标中, 制定《中国慢性病防治工作计划(2016-2020)》。

夜深了，戴秀英却依然忙碌，只为生命更加温暖。