人民政协网北京3月4日电（记者 司晋丽）重庆处在“一带一路”和长江经济带的联接点上。年年关注长江经济带建设，但与往年相比，全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光今年着眼的问题更加细致入微。

“整治航道、利用水资源、控制和治理沿江污染等工作取得了积极的前期成效。”王济光介绍，长江经济带涉及多个省级行政单位，利益关系复杂，成绩来之不易。

但长江沿线水运口岸的发展一直是他的心结。他给记者描绘了一幅蓝图——如果能把长江水运口岸作为对外开放的高效平台，在此基础上就可以形成一个航道畅通、枢纽互通、江海联通、关检直通的有机体系和综合立体交通走廊。

事实上，“打造全流域长江黄金水道”是长江经济带建设的重要内容，然而码头作业费过高、水水转运矛盾突出等问题却制约着长江沿线水运口岸的发展。

王济光在调研中获得了几组数据：重庆港20尺和40尺外贸集装箱的码头装卸费分别为644元/箱和1065元/箱，太仓港则分别为200元/箱和300元/箱，增加率分别高达222%和255%；长江沿线各港口规定有重箱免堆期，上海港是14天，武汉、南京等港口是7天，重庆港是3天。

“这暴露了两个问题。”王济光说，一是沿线港口码头装卸费差异明显，造成许多从事集装箱运输的各支线船公司经营日益困难，部分企业处于亏损经营状态，企业缺乏发展后劲，影响了长江航运事业及物流行业的健康发展；二是各港口的重箱堆存费不尽一致，增加了支线船公司的运输成本。

在他看来，“药方”在于降低码头装卸费收取标准，延长集装箱免费堆存期限，取消超重费。

其他方面的问题也一并存在：例如长江沿线海关在一体化建设中还未形成统一的《水水中转合作备忘录（协议）》；长江上游港口的运输船舶优先通过三峡大坝船闸的问题长期未得到有效解决等。

“这些问题并不是没有办法解决。”王济光“支招”说，首先要杜绝“九龙治水”局面，将长江水运口岸统筹协调发展的近期和远期规划、相关支持政策落到实处。其次是要重视长江上游港口在长江黄金水道体系中的作用，在三峡船闸岁修期间，确保上游航运企业的外贸货物优先过闸。

对于港口水水转运的协调工作，王济光认为，长江航运管理部门应主动会同海关、检疫、海事等执法查验单位，加强与港口所在地方政府及相关职能部门的联系，在货源流向上真正贯彻市场配置资源的原则，提高水水转运效率。