人民政协网北京3月7日电（记者 汪俞佳）“减负”等于什么？

连日来，民建组小组会议上，委员们围绕“减负”话题展开了热烈讨论。

在全国政协委员、北京市农林科学院教授孙宝启看来，培养创新型领军企业是提升国家竞争力的着力点之一，鼓励支持企业创新，首先要给企业“减负”。两会前，孙宝启先后调研了中关村和部分工业园区的科技创新型企业，大家普遍反映，当前专利年费偏高。

“比如华为，算得上专利大户，2010年至2015年，华为所缴纳的中国发明专利年费从不足2000万元猛增到近7000万元，调研中，如此高额支出，华为坦言负担偏重。华为这样有实力的企业尚且感觉为难，对于多数中小企业来说，支付专利年费就更难上加难。”孙宝启脸色凝重，接着说，如今知识产权优势企业创新不断加速，企业创新与生产经营活动都需要资金，降低专利年费收费标准，无疑为企业节支开辟了一条新渠道，更有利于企业创新。“‘减负’实际上是为企业创新添薪加柴，尤其是草根创业公司，千万别让他们一开始就死在昂贵的专利费用上。”孙宝启的话得到同组委员的普遍认同。

“我也来谈谈‘减负’。”全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩注意到，政府工作报告中提出“制定划转部分国有资本充实社保基金办法”。“这项政策具有很强的现实意义，希望能够落实。”

白重恩认为，当前5项社保中最大头的是养老保险费率，达到28%。“社保有缺口，原因主要是很多人之前并没有缴费，但现在在领养老保险，所以一开始就是有亏空的，用国有资本充实社保应该主要用于养老保险。”

“社保缴费率偏高，一方面降低了个人当期可支配收入，制约消费增长。另一方面，加重企业负担，提高经营成本，一定程度上影响了企业的竞争力，所以，应该给企业和个人都‘减负’。”白重恩建议，把历史遗留问题和缴费率分开解决，适当降低企业和个人的社保缴费率，并通过划转部分国企资本充实社保基金来拓展社保资金来源渠道，弥补因降低缴费率而产生的资金缺口。