作为非公经济中最活跃的一分子，小微企业成长性好、科技含量高，对实现我国经济结构优化意义深远，但也面临种种困难：“融资成本过高”、“税费仍需减免”，是小微企业反映最集中的问题。

“建议进一步加大税费优惠的力度，降低优惠门槛。”张明华委员提出，应专门设立“小微企业税”，考虑将相关税种进行合并，以利于小微企业更为便捷履行纳税义务，享受税收优惠。同时他建议出台针对性的再降费政策，按照“应减尽减，应免尽免”原则，从国家层面进行专项清理，减免或取消一批行政事业性收费项目。也可采取灵活调整办法，在一定期限内临时性缓征部分行政事业性收费。

在降低小微企业融资成本方面，张明华委员建议建立全国政策性融资担保体系，加快建立全国政策性融资担保体系，加强银行、政府和担保机构的合作力度，对小微企业客户达到一定规模的商业银行、担保公司实施专项风险补贴政策。

在畅通融资渠道方面，张明华委员建议，一方面大力发展多层次资本市场，让更多企业通过发债、上市等直接融资方式获取资金，另一方面也要减少不必要的资金“通道”、“过桥”等环节，净化融资环境，促进资金供需双方有效对接。