“目前,全市仍有584个贫困村、24.3万贫困人口,13个有扶贫任务的县中还有4个国定贫困县。”4月15日,河北省石家庄市政协召开十二届十七次常委会,围绕“精准扶贫、精准脱贫”议政建言,副市长李雪荣到会通报全市推进精准扶贫精准脱贫工作情况,亮明到2020年全面消除绝对贫困的底牌。

李雪荣不仅仅是通报情况,他带领扶贫办、农业、交通等近10个职能部门人员到会,想听取委员促进真扶贫、扶真贫的意见建议,以让精准扶贫脱贫工作更加有效开展。

基础设施落后、文化素质偏低、特色产业不强等成为委员们关注的焦点,包括6篇大会现场发言在内的24篇大会发言材料,对山区综合开发、教育扶贫、水利扶贫等提出177条具体意见建议。

“扶持对象精准界定的操作性差。”市政协常委王志臣表示,乡镇村为贫困认定实施主体,而农民人均收入等数据由统计部门确定,界定贫困户标准的工作机制不顺畅。实际操作中,由于打工收入、就医和突发灾害支出难以把握,有时难免造成贫困识别偏差。他建议,采取硬性指标入围与模糊指标民主排队相结合的方式进行认定,以更加精准地确定扶贫对象。

高地动委员认为,做好精准扶贫脱贫工作“规划引领”要走在前面。他建议,通过打破行政村、乡镇界限,委托专业机构、组织专家咨询等方式做好前瞻性总体规划,制定好现代农业、乡村旅游等专项规划,实施好沟域开发建设等具体规划。

发展农业特色产业是利用贫困地区自然条件优势,实现精准脱贫的重要路径。针对特色不明显,产业链条短等问题,彭晓明委员建议,要避免产业趋同现象,实施差异化发展,另外要延伸特色产业链条,塑造品牌。

来自林业部门的韩文瑞委员对扶贫开发与生态保护更为关心。她认为,保护生态是长远大计,对于贫困山区来说,应让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。

委员们大都关注贫困地区基础设施建设,特别是加快改善交通环境,完善山区路网,打通致富路。除了继续加大山区教育扶贫工作力度外,委员们建议加强新型职业农民培训,既授其鱼,又授其渔,增强稳定脱贫的内生动力。对增加政府投入不断提高贫困地区的公共服务水平,委员们也给出了诸多具体建议。

“会后,要对这些意见建议认真梳理,及时报送市委、市政府参考。”市政协主席司存喜表示,到2020年实现全部脱贫是党中央的重大战略决策,政协要发挥优势,摸实情、出实招,而李雪荣也希望市政协委员们一如既往地关注支持精准扶贫、精准脱贫工作开展,不断提出更多更好的意见建议。(记者 高新国)