5月25日,结束在河南的调研,全国政协教科文体卫委员会“教育信息化”和“留守儿童教育”联合调研组一行匆匆赶往四川成都。下午的座谈会上,留守儿童教育问题引来委员们的关注。

“留守儿童问题是我们工业社会发展过程中欠下的账,如今已经到了不得不还的时候。”作为主持人的全国政协常委、四川省政协副主席赵振铣,原先没有发言的准备,却禁不住拿过话筒,谈起自己的感受。“尽管现在很多部门、团体做了大量弥补工作,但还没能从根本上解决问题,质和量都未达标。”以四川省为例,从量的角度看,2014年义务教育阶段共有农村留守儿童208万人,占同年龄段学生的26.3%,但各部门刚刚的总结中,受到关爱、关注、服务的留守儿童至多也就几十万人,与总数差距较大。从质的角度看,无论是志愿者还是“爱心妈妈”均只能扮演朋友的角色,没法长时间陪留守儿童玩,更不能抱着他们睡觉,可这恰恰是孩子最需要的。“要想从根本上解决留守儿童问题,必须关注家庭的完整性。”

“一路调研下来,大家都在过度强调政府的职责,可是按照《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的规定,家庭是主体职责,排在第一位,政府的指导职责在其后。这个变化一定要引起大家的关注,这关系着这一问题解决的根本。”全国政协委员、河南财经政法大学法学院院长邸瑛琪一直关注留守儿童问题,并组织了专门的调研组,今年两会更是提交了与之相关的提案。邸瑛琪表示,如今物质帮助不是首位,关键要帮助父母,至少是母亲可以就近就业,以弥补孩子在亲情上的缺失。

此外,他还提醒大家关注留守儿童寄宿制学校的教学及管理质量。“很多寄宿制学校只能保证孩子不出事这样一个底线,教学质量很难和正常学校相比。”与之相对应的另外一种现实是,留守儿童辍学率高。邸瑛琪给出了河南的一组数据:小学留守儿童辍学率4%、初中则是27%,留守儿童教学质量的不完善可能会诱发代际贫穷,将来则可能产生新一代留守儿童。

留守儿童教育是全国政协委员、北京大学常务副校长柯杨非常关注的话题。因此,尽管并非这个领域的专业人员,她还是愿意赶来,跟随调研组实地了解一线情况。根据近几年高校中的一些情况,柯杨发现包括留守儿童在内的很多孩子缺乏良好的家庭教育,换句话说,父母不知道怎么教育孩子。“全国政协能不能利用自己的优势,提一些相关提案,请企业雇主对在城市中打工的留守儿童父母进行一些培训,让他们学会如何对待孩子。”柯杨还希望,在教育布局上,尽可能保留一些小规模学校,让留守儿童就近入学,而非全部进入寄宿制学校。“这是不是人为地带来了新的‘留守儿童’,那些父母在家的孩子也不能享有父母的陪伴?”

对于留守儿童的家庭问题,全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文则呼吁通过立法明确父母的监护责任,不能一出问题就把责任推给学校、政府。“留守儿童最需要的不是钱、不是知识,而是父母的陪伴,他们感受到爱、学会传递爱。”对此,全国政协委员、原第二炮兵副司令员于际训很是赞同,他希望除了鼓励父母回家就业,也应该创造条件,保证部分孩子可以跟随父母到输入地就读。

“我们确实不能一味强调让父母回村与留守儿童团圆,如果都回去了,大城市可能面临瘫痪。”全国政协委员、上海市教科院副院长胡卫说自己对此深有体会,过年时,很多打工人员回家,自己在上海买个油条、烧饼都很困难。所以,他多次强调,留守儿童教育问题是一个系统工程,涉及方方面面,绝不能单纯解决一方面,也不能只从教育角度考虑。