日本共同社6月6日报道称，中日两国政府围绕历史问题再次展开交锋。中国等国的民间团体为慰安妇相关档案申报世界记忆遗产，日本政府则为避免重蹈2015年“南京大屠杀”档案申遗成功的覆辙而将极力加以阻止。然而，目前尚不清楚接受申报的联合国教科文组织(UNESCO)能否来得及应日方要求对审查制度进行修改，令日本政府不得不担心再尝南京大屠杀档案申遗的“苦酒”。

日方认为中方在幕后提供支持

“包括制度改革在内将全力应对，避免UNESCO被政治利用”。日本内个官房长官菅义伟6月2日在记者会上称，为阻止5月31日申报的慰安妇资料申遗成功，将加强对UNESCO做工作。

在共同社看来，日本政府之所以如此拼命，是由于如果慰安妇资料继2015年10月的南京大屠杀资料之后申遗成功，日本的国际形象受损在所难免。在南京大屠杀资料申遗的问题上，日本政府当初未能及时应对。此外，日本政府还担心此事会对日韩两国政府就“最终解决”慰安妇问题达成的共识造成影响。

报道称，中国、韩国、日本、菲律宾等国的民间团体此次共同为慰安妇资料申遗。中国政府上一次是把慰安妇资料与南京大屠杀资料一同申遗。由于慰安妇资料未能入选，中国为再次申报加强了准备。因此，日本外务省官员认为“无疑在背后支持的是中国政府”。

关于南京大屠杀遇难者人数，中国政府主张“超过30万人”。如果慰安妇资料也得到国际机构的认可，中方势必将加强对日攻势。

前景不明

共同社称，围绕慰安妇的人数，中日两国的主张也相去甚远。日本研究人员估算慰安妇约2万人，而中国专家则推算共有41万人。甚至还有研究人员向国内外媒体控诉“仅在中国就有数百万人被当做性奴隶”。

UNESCO每两年一次决定新遗产名录，慰安妇资料能否申报成功预计将在2017年秋季前后揭晓。

对于南京大屠杀资料虽遭再三反对仍然申遗成功一事，日本政府给予高度重视。日本政府派遣文部科学相驰浩出席2015年11月召开的UNECSO全体会议，要求改善审议制度提高审查过程的透明度等。着眼于慰安妇资料的审查工作，日本政府计划强烈敦促UNECSCO加快修改相关制度。

然而，UNESCO听取日本要求对制度加以修改的成果能否在2017年申遗决定中得以体现尚不明朗。虽然一名政府高官态度坚决地表示“决不让(慰安妇资料)申遗成功”，但如果日本极力阻止民间团体申遗的印象扩散开来，日本政府反而可能将面临“招致国际舆论反弹”(外务省官员语)的两难境地。

鉴于2015年12月日本首相安倍晋三对韩国表示“反省与道歉”，有外交人士指出，这使得慰安妇问题“成为国际社会的历史事实，使申遗难度下降”。

日本外相岸田文雄本月2日在记者会上表示“我们将坚定主张日本的想法，慎重应对”，流露出无法一味强硬的苦恼。

针对日方在南京大屠杀30万死难者人数上的纠结，中国政府曾多次明确强调，南京大屠杀是日本军国主义在侵华战争中犯下的残暴罪行，铁证如山，早有定论。任何企图为侵略历史翻案的言行都只会损害日本的国际诚信。日方应端正态度，诚实履行正视和反省侵略历史的承诺。

在慰安妇问题申遗问题上，中国外交部曾做出回应表示，强征“慰安妇”是第二次世界大战期间日本军国主义犯下的严重罪行。“慰安妇”有关文献列入世界记忆名录，有助于让各国人民认识侵略战争的残酷性，牢记历史，珍惜和平，共同捍卫人类尊严。有关强征“慰安妇”受害国和地区的民间组织正酝酿联合申报《“慰安妇”专题》。中方对此表示支持。