“要进一步完善民办教育财政投入政策,充分发挥财政手段对民办教育事业发展的引导、支持和调控作用。”“学前教育事关千家万户,为了促进民办学前教育健康可持续发展,应采取一系列举措,积极扶持和规范民办学前教育发展,有效发挥各类教育资源在缓解适龄儿童‘入园难’中的作用。”……7月12日,天津市政协召开对口协商会,围绕“支持和规范民办教育发展”议题,委员与政府部门负责人面对面沟通协商。

天津市政协党组高度重视多层次协商在履职中的重要作用,将专委会对口协商作为市政协层面的重要任务,纳入今年年度协商工作计划,要求各专委会坚持问题和需求导向,把对口协商成效放在第一位。相对于公办教育而言,民办教育规模偏小、发展速度偏慢、整体水平有待提高等问题,一直是天津教育发展的一块短板。每年都有一批民主党派和政协委员的提案、发言和建议,呼吁政府重视和扶持民办教育发展。市政协科教委员会把此问题作为年度重点协商议题和重点调研内容,组织委员专家深入调研分析,并通过对口协商讨论的方式,与部门共同研究探讨促进天津民办教育发展大计。

会上,天津市教委相关负责人介绍了民办教育发展有关情况,王玉英、张素华等委员和学者纷纷发言,从促进民办高等教育发展、提升民办幼儿园质量、规范非学历教育培训机构、支持基础教育阶段民办教育发展、完善公共财政扶持政策、探索政府购买民办教育服务等方面提出意见和建议。

委员们疾呼,“那些认为天津公办教育发达,没必要发展民办教育的思想观念,是脱离教育发展实际的。”“民办学校在法人属性、产权归属、合理回报、分类管理等方面,还存在着许多需要国家法律层面来明确厘清的问题。且政府和社会对民办教育的支持力度还不够大,一些政策雷声大、雨点小、难落地。民办学校在税收优惠、教师待遇、收费标准、行政审批等方面,还面临着一系列实际困难。”“天津要抓住全国人大修订民办教育促进法的有利契机,率先出台相应的实施意见和落实办法,在依法依规支持民办教育发展上做出示范;要切实把民办教育纳入国民教育体系进行规划布局和推动实施,在各级各类教育中预留民办教育的发展空间,明确民办教育的发展指标。”“要切实采取购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施,形成支持民办教育发展的政策支持体系;切实落实民办学校与公办学校同等的法律地位,保障民办学校办学自主权,维护民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益,依法加强民办教育管理,促进民办教育健康、有序、协调发展。”

“会议形式好、主题好、效果好。大家的发言,言之有物、言之有据、言之有度,有见地、有新意、有水平。教育界委员和专家与我们在沟通中加深了理解,有利于我们了解来自方方面面的呼声和诉求,更精准地制定政策、改进工作。“天津市教委负责人对此次对口协商会效果充分肯定。市政协副主席高玉葆希望政协委员和有关党派团体继续持之以恒地关心支持民办教育发展,抓住关键问题,深入研究论证,广纳良言、汇聚良策、聚集良方。(记者 张原 见习记者 李宁馨)