日前，随着《消费者权益保护法实施条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，一些特殊的消费者再次引发关注。这些消费者以购买违规或者涉及侵害消费者权益的商品，并通过投诉或者诉讼向商家索赔为职业。这个人群也被称为“职业打假人”。

职业打假人这一群体一直颇受争议。

有人将职业打假人比作市场的“鲶鱼”，客观上改善了消费环境。“我们要客观、公正地认识职业打假人的角色与功能，他们与工商等行政执法部门，能起到协同共治的作用，有助于促进社会公平正义。”中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海说。

也有人认为职业打假人占用了大量行政资源。“职业打假人也占用甚至浪费了很多行政、司法资源，工商部门反而无暇去处理真正的消费者纠纷。”北京消法协会副秘书长、中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

一些职业打假人甚至通过“栽赃”要求企业付专家费、顾问费

“职业打假人对广告领域很关注，对净化广告市场有一定帮助。但有些人把投诉打假作为谋取私利的手段，并不可取。”国家工商行政管理总局广告司司长张国华说。

乐友国际商业集团有限公司副总裁李珊介绍，公司曾遇到一位职业打假人网购了两盒几十元的食品，以标签中某成分含量标注不合规为由，索赔10万元。李珊认为产品不存在质量问题，拒绝其要求，最终工商及市场监管部门只要求乐友公司规范标签，无需缴纳罚款。“虽然职业打假人最终没占什么便宜，但这件事拖了很久，浪费了公司很多人力和物力。”

有些职业打假人甚至变成了“职业勒索人”，通过“栽赃”要求企业付专家费、顾问费。据业内人士介绍，一些所谓的职业打假人，不仅知假买假，甚至做假买假，比如在超市把面包、生鲜食品藏到服装货架的深处，等到商品过期时再悄悄拿出；把商品包装上的生产日期用化学药品擦掉……

“这些职业勒索人扰乱了市场竞争秩序，我们要坚决抵制，职业打假人群体也需要自律。”朱巍说。

职业打假人该不该获得惩罚性赔偿？

日前向社会公开征求意见的《消费者权益保护法实施条例（征求意见稿）》明确提到，“金融消费者以外的自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。”有人认为，这意味着职业打假人将不再受《消法》保护，给这一群体浇了一盆冷水。

然而，2014年1月9日发布的《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题》规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”这被解读为法院支持“买假打假”，又让职业打假人有了底气。

今年的《政府工作报告》提出，建立商品质量惩罚性赔偿制度。那么，职业打假人该不该获得惩罚性赔偿？

“《消法》属于民事法，职业打假人利用民事法营利获得惩罚性赔偿在法理上说不通，但我们可以鼓励职业举报人，并给予物质和精神上的奖励。而《食品安全法》是行政法，不属于民事法，因此职业打假人可以获得价款十倍或者损失三倍的惩罚性赔偿。”朱巍说。