优化软环境，事关辽宁全面振兴大局。今年以来，我省税务机关深化国税、地税征管体制改革，简政放权、优化服务，目前企业办税人员办税时间年平均减少了约12天，大大降低了企业的运营成本。

时间的缩短首先源自服务的升级。为了给企业提供最大限度的便捷服务，今年以来，省国税局、省地税局全力推进深化国税、地税征管体制改革，巩固“首问首办”责任制，涉税即办事项增加至322项，限办事项达到50项，平均压缩了63%的限办时限。积极推广网上申报、网上缴纳等七大类236项网上办税业务，企业网上申报率达93%。微信预约办税、微信咨询、移动支付缴税等功能的开发和使用大大提升了办税服务效能。

特别是在今年5月份我省实施全行业“营改增”试点以来，省国税局、省地税局在联合办税服务厅增设综合服务区以及宣传辅导、纳税咨询、服务投诉等岗位，全面提速办税服务，最大程度减少“营改增”试点纳税人的办税成本。

时间的缩短还有源自空间的拉近。在全省范围内，省国税局、省地税局合作共建办税服务厅正呈现出迅速发展的势头，目前已进驻到68个地方政务服务中心。国地税联建办税服务厅48个，互设窗口142个，纳税人办税不再多次跑、跑多头，进一家门就可以办两家事。特别是国地税联合推进“同城通办”，实现了同城市一窗受理、信息共享、同步审核、现场审批、即时办结。“主动下放和规范涉税审批权，打通了服务的最后一公里，也促进了大众创业、万众创新。”省国税局总经济师陈绍国说。

除了办事更方便，公平公正的环境对企业来说同样重要。今年以来，税务机关严厉打击涉税违法犯罪行为，推动了国税局、地税局、公安局、检察院、法院等部门的“五长联席会议制度”，对税收违法行为联合惩戒，形成了优化税收经济环境的监管合力。同时，为了避免一些税收执法人员与企业之间形成利益链条，省国税局和省地税局还建立了对内监督体系，对外第三方评价机制，用制度约束、信息系统智能约束和人力监管的“三板斧”匡正税收执法和行政行为，大幅减少了企业不必要的制度性办税成本，使纳税人把更多的精力放在发展生产经营上。