混合所有制改革不是简单地吸收非国有资本进入国有企业,而是要通过股权多元化达到建立现代企业制度、转换经营机制、提高经营效率的目的。2017年,在推进混合所有制改革进程中,要吸取过去的经验和教训,“混”出一个新局面。

此次“混改”的思路有了新转变,突出了“先难后易”。以前的改革多是“先易后难”,但这次“混改”不同,要先“啃硬骨头”,明确要求在垄断性比较强的七大领域必须有实质性突破。

实现真正意义上的“混”,要创造出混合后的新体制。比如,试点引资规模要达到一定比例,要引入负责任的积极股东,要依照《公司法》严格落实混合所有制企业董事会职权,形成制衡有效的法人治理结构和治理机制。通过融资,不仅仅获得资金,同时也得到了新股东在资本运作、管理经验及资金方面的支持与帮助,激发了企业活力,市场化的运作也增强了企业实力,提高了国有资本运营效率。

要让“混改”给企业带来看得见的好处。通过混合所有制改革,可有效放大国有资本的带动力,发挥其影响力,促进我国实体经济良性发展。国家鼓励混改,同时加快推进国企整体上市的步伐,一方面是积极发展混合所有制经济,非公有制经济可通过交叉持股与国企实现优势互补;另一方面,国资投资项目允许非公有资本参股,非公经济将共享发展红利,同时有利于破除行政垄断、消除非公经济发展的“玻璃门”。(本文来源:经济日报 作者:文 立)