新华社记者徐海涛

“打工不用去远方，家乡就是好地方！”“外出务工学本领，回乡创业惠乡邻！”“回家幸福，回家兴阜！”大年初六一早，安徽阜阳市阜南县经济开发区的新春招聘会人潮涌动，本地企业面向返乡过年的劳动者提供5000个用工岗位。

同一天，在全国五大农民工输出地之一的阜阳市，上百场同类招聘会同时启动，向本地260多万外出务工人员发出“强力召唤”。

“我们从年初三就开始宣传、布展了，今天来应聘的不仅有本地人，还吸引了临近的河南淮滨、新蔡等地的务工人员。”阜南开发区人力资源中心主任张化兵介绍说，对于专业技术人才、管理人才、意向创业人才和一般人员，招聘会分类提供了定向对接服务。

据了解，今年阜阳针对“凤还巢”人才的“争夺”，早在春节前的1月8日就已开始，将持续到3月份。在火车站设立“接您回家”免费大巴，开通从浙江宁波到阜阳的免费农民工火车专列，组织返乡人员参观家乡新变化，召开座谈会问计招商……

“就业送岗位，创业搭平台。”从外出慰问招商、接送回家问计、助力创业就业，到提供购房、子女就学等优惠政策，作为人口达1058万的中部大市，阜阳打出一套与沿海传统用工地“抢人”的组合拳。

“阜阳的工业基础薄弱，最大的红利是人口红利，最大的潜力是劳动力资源。”阜阳市委书记李平说，目前阜阳在外的两百多万劳务输出人员每年寄回资金约300亿元，他们积累的技能、项目、信息、人脉等资源，可以为家乡的转型发展、脱贫攻坚带来巨大助力。

“几年前，我们开发区每年春节后的招聘会只有十几家企业、招几百人，今年增加到了48家企业、招五千人。”张化兵说。

近年来，阜阳外出务工人员呈现加速回流趋势。据阜阳火车站数据，从2011年起，阜阳春运期间返乡人数首次超过外出人数，且“顺差”逐年增加。返乡创业人员已达3.7万人，创办各类经济实体2.2万个，带动就业32万人。

广州粒上皇食品公司负责人潘俊海，2013年“凤还巢”回到阜阳建立生产研发基地，目前公司已发展连锁销售店300多家，成为一家大型板栗类干果企业。“回阜阳办厂有四大优势：招工容易、用工成本低、供货运输成本低、政府支持力度大。”潘俊海说。

“与大城市、沿海地区相比，在阜阳招聘高端人才相对较难，管理成本较高。”潘俊海表示，不过这些劣势随着中部内陆地区的发展有望逐渐减弱。他计划今年进一步扩大在阜阳的投资，开发、投产新产品。

用人力资本引导产业资本，升级“人才供给”加速经济发展。阜阳市人社局局长朱贺明介绍，阜阳260万外出务工者中很多已成长为熟练工人、高级管理人员乃至企业家，“十三五”期间全市将建设10家高技能人才培训示范基地，新培养高技能人才2.2万名，合力推进从“农民工大市”到“创新型工匠大市”的转变。