全国政协委员钱学明建言农村脱贫创业

人民政协网北京3月2日电（记者 江迪） “随着脱贫攻坚不断推进，农村基础设施建好了，公共服务到位了，社会保障落实了，救助体系也逐步完善了，脱贫的基础条件具备了。但是，脱贫容易致富难，达标容易持续增收难。中共中央、国务院最近出台的《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》都明确提出要培育创业致富‘带头人’，对此我深有体会。”全国政协委员、民建广西壮族自治区区委主委，广西中华职业教育社主任钱学明说。

全国政协委员钱学明 网络图片

全国政协十二届五次会议上，钱学明提交《关于培育使用创业带头人，促进贫困村脱贫致富的提案》，这也是民建广西区委实践经验的总结。

“民建广西区委在扶贫联系点隆安县东信村探索了几年，希望找到一条脱贫致富的道路。开始也是给农民上课培训，没有什么效果。然后筹钱帮助农民发展香菇种植，农民挣了点钱，仍不足以脱贫。2014年加大投入，对愿意养鸡的农民补助1.5万元建鸡舍、提供鸡苗500羽，有20户参加。鸡养好了，村民依然只赚了一点钱，离致富还远，原因是他们凭经验养鸡，靠自己销售，规模不大，周期较长，利润偏低。”钱学明说。

在对20户参与者逐一分析后，民建广西区委发现：有一位有文化的年轻村民成功了。他借鉴规模养鸡的经验，与龙头企业合作，企业提供鸡苗、饲料和技术指导，并且保价收购，他只需要把鸡养好，平均每年能出栏2.5批，每批近万羽，一年能挣6至8万元。

“他是‘能人’，我们希望他能成为‘带头人’。”钱学明说。随后，民建广西区委及时总结经验，动员、组织村民向这位“能人”学习。然后，镇政府颁发证书，认定他为贫困村养鸡产业带头人，并签定协议，购买服务，请他协助龙头企业指导村民，向村民传授经验，还帮助成立以带头人为理事长的养鸡专业合作社，组织社员在打疫苗、出栏时互帮互助，拉鸡苗、饲料时统一安排车辆。

“村民都说：这样养鸡比种玉米轻松多了！于是有更多村民加入养鸡的行列。短短两年已经有33户，其中贫困户有5户。按此规模，东信村一年的养鸡产值就超过2000万元，纯收益超过200万元。”说到此，钱学明十分骄傲。

规模养鸡得到村民认可，民建广西区委又筹措资金48万元，兴建6座鸡舍，作为村集体资产，优先租给贫困户养鸡，租金收益归村集体。这样，集体经济有了，更多的贫困户也能养鸡了。

结合民建广西区委对东信村的帮扶，钱学明建议：乡镇党委政府、村两委、驻村干部，要善于发现具有开拓精神、头脑灵活的农村致富能人。党委政府、帮扶单位要支持致富能人搞好产业发展，提高思想认识、业务水平、组织能力，使其成为能够影响、组织、带领村民一起创业致富的带头人，并帮助成立以带头人为骨干的专业合作社。由当地政府通过颁发证书等形式对致富带头人给予认定，树立他们的威信，增强荣誉感和责任意识。有关部门应与致富带头人签订协议，购买他们的服务，发挥他们的带动引领作用。