人民政协网北京3月3日电（记者 顾磊）“网约车的发展是以大数据为基础的，符合国家提出的大数据规划方向。”3月3日上午，在京参加“聚焦两会：智慧交通，绿色出行”专家沙龙时，全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒表示。

全国人大代表陈舒 网络图片

2015年，国务院发布《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，其中提到大数据的3个作用分别是：大数据成为推动经济转型发展的新动力、大数据成为重塑国家竞争优势的新机遇、大数据成为提升政府治理能力的新途径。

“原来可能需要100万辆车才能解决的交通问题，现在或许只需要80万辆或60万辆就可以了。网约车代表着共享经济。”陈舒认为共享经济可以通过大数据使得资源得到最优配置，达到绿色和节约的目的。网约车平台充分将车和时间通过平台与乘客需求相匹配，

陈舒表示，新经济发展，大数据就是领头羊，是“牵牛鼻子”的。目前正在研发的无人驾驶汽车，其最大价值也是它的大数据。要以知识产权的视角来看待大数据，政府和全社会都应该认识到网约车大数据的价值，尊重知识产权以及知识产权对新经济发展的作用。同时，网约车对推动国家治理尤其是劳动关系的改善有很大的推动作用。网约车利用大数据造就了新的劳务关系。消费者评分、踩刹车多不多、停车技术如何……这些依靠互联网大数据得以呈现。数据是客观的，司机做得好，平台就多给单，做得不好就减少订单。

“这种方式是社会经济最不可缺的。网约车通过技术颠覆了过去的那种僵化的管理模式，也给了我们很多新的启发，尤其在提升政府治理能力方面。”陈舒说。

陈舒关注到网约车政策关于网约车司机须具备本地户籍的规定,“之所以规定网约车司机只能由本地户籍人员担任，在某种程度上是出于安全考虑。但是，如果对司机有无犯罪记录完全靠户口本去管，成本是很高的。政府应该有大数据，市民有无犯罪记录、是否符合相关条件，比起让司机去派出所开无犯罪记录的证明，通过互联互通端口开放显示出来的数据就可以解决，还把权力输送、弄虚作假的问题解决了，这就是治理能力提升的表现。”陈舒说。

陈舒认为，行政限制会把良性资源匹配切断，放弃陈旧的管理方式，当政府数据连通后，可以极大程度地降低制度成本与管理成本，降低企业的成本，从而实现共享经济的资源优化配置效应。