人民政协网北京3月3日电（记者 范文杰 特约记者 张倩）“今年全国两会，我又带着《调整宁夏艰苦边远地区类区》这个提案来了。”全国政协委员朱玉华笑呵呵地说。

宁夏，自然条件恶劣、环境艰苦、经济发展落后，其南部山区和中部干旱带十年九旱，历来是“苦瘠甲天下”，被联合国评价为不适宜人类居住的地区。

朱玉华委员介绍，从宁夏区情来看，自然条件恶劣、环境艰苦、经济发展落后，其中宁南大部分地区被联合国列为不适宜人类居住的地区。同时，宁夏还处于碘缺乏症和高氟水病多发地区。1956年国家首次实施工资制度改革时，建立了二类工资制，宁夏全部进入二类区。2006年实施工资制度改革，国家在完善艰苦边远地区津贴制度时，银川市兴庆区、灵武市等11县区进入艰苦边远地区一类区，盐池县、同心县等8县区进入三类区。但2010年国家在调整部分省区艰苦边远地区类区和标准时，对宁夏所有类区未做调整。

“甘肃省列入一至五类区，内蒙古列入一至四类区。而自然条件更为恶劣、经济基础更加薄弱的宁夏只有一类区和三类区，且银川市西夏区、金凤区、吴忠市红寺堡区未列入艰苦边远类区。”朱玉华说：这些资料我倒背如流，去年没成功，今年重提此提案，再次恳请国家对宁夏艰苦边远类区进行调整。

朱玉华委员建议，将金凤区、西夏区列入艰苦边远地区，将因行政区划调整而设立的红寺堡区，与西吉县、隆德县、海原县、彭阳县等8县列入同一类区。将一类区中条件较为艰苦的沙坡头区、中宁县、惠农区、平罗县共4个县（区）调整为二类区。将西吉县、隆德县、海原县、彭阳县等9个国定贫困县（区），由三类区调整为四类区。