首页>政声·政情>解读 解读
金融创新助力精准扶贫显实效
脱贫攻坚的关键阶段,金融扶贫正在走向纵深和精准。银行业金融机构一方面针对贫困地区特点创新产品与服务,一方面加强与地方政府和其他部门的合作,多方合力让金融扶贫见实效、可持续。
河北省阜平县是燕山—太行山集中连片特困地区,食用菌是当地农户脱贫致富的主要产业。阜平县天生桥镇南栗园铺村村民孙海军告诉记者,自己承包了两个食用菌种植大棚,一年收入有6万多元,承包大棚的资金得益于农行河北分行推出的“脱贫贷”。
“脱贫贷执行基准利率不上浮,随借随还,年龄从60岁放宽到65周岁,贷款环节减少,从原来的三张表简化为一张表,实现了利率、流程、年龄的三方面突破。”农行阜平县支行行长刘善龙说。
据了解,为了做到信贷投放的精准有效,农行阜平县支行主动对接扶贫部门,梳理贫困户建档立卡清单,从贫困原因、贫困类型等方面锁定重点帮扶目标,并针对每户特点制定差异化策略。
其实,在全国各地,为贫困地区和贫困户量身打造的“接地气”的金融服务层出不穷。最长期限可达十年的“油茶贷”解决了支农贷款期限短、不符合农业生产周期的问题。土地流转贷、活禽抵押贷等更是盘活了农村沉睡的资源。
贫困地区要真正脱贫,需要有产业支撑,而要带动一方产业发展,仅靠组织化程度低的农户“单打独斗”很难实现。发挥龙头企业的带头作用,捆绑帮扶贫困户,成为不少地方的有益探索。
刘景堂是内蒙古自治区兴安盟科右前旗永进村的养殖能人,2013年他成立了科右前旗俊伟养殖专业合作社,肉羊销售供不应求,但由于自身担保资源不足,扩大养殖规模的计划一直没有实现。
为此,农行科右前旗支行与当地扶贫办创新开发出“大户带小户”的贷款模式:把当地缺乏经营能力的13名特困户编入刘景堂的合作社,每户可获得5万元贷款,贷款由刘景堂个人提供全额担保,贷款统一交由合作社使用管理,特困户按贷款额度的20%分红。
农行内蒙古兴安分行三农部总经理汤晓丽表示,“景堂模式”使当地贫困户有了稳定收入来源,“大户带小户,富户带穷户”达到了互利双赢的效果。
在河北阜平,农行根据企业带动贫困户脱贫的数量执行差异化利率。山东省蒙阴县对带动贫困户发展的果业合作社、龙头企业、家庭农场、种植大户等给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
贫困地区产业基础薄弱、信用环境不完善,经营风险高、服务成本高,要调动金融机构扶贫的积极性,建立金融风险分担机制是关键。
为帮助农民规避风险,同时打消商业银行放贷的顾虑,河北阜平推出成本价格损失保险,保护当地特色农业产业肉牛、肉羊、核桃、大枣因市场价格波动造成的成本损失。湖南麻阳县建立1000万元的风险补偿基金,每年按贷款实际投放量及时追加金额,着力解决好银行“敢放”这一核心问题。
专家认为,金融扶贫如果不能有效防范信贷风险,就很难做到可持续发展,应进一步完善贷款贴息与风险分担机制,对扶贫服务的主办银行予以制度倾斜。
银监会表示,将着力提升金融精准扶贫效率,完善扶贫贷款的担保、风险分散和补偿政策,更精准满足建档立卡贫困户生产、创业、就业、搬迁安置等各类贷款需求。
编辑:李敏杰
关键词:扶贫 金融 贷款



中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


