全国人大代表蒋忠仆呼吁建议:

推进和规范医疗联合体建设促进分级诊疗工作

人民政协网北京3月4日电(记者 张春莉)“大医院人满为患,小医院门可罗雀,医保费用飞速增长,资金保障难以为继。”全国人大代表蒋忠仆表示,针对呈“倒三角”状的畸形就医体系,国家虽然确定今年的医改首要任务是分级医疗,但是要使老百姓愿意到基层医疗机构看病,除了对群众就医习惯更新和政策的引导外,最关键是快速提高基层医疗卫生服务能力,使他们满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

蒋忠仆认为,在中国通过大规模普遍轮训,迅速提高基层医务人员水平,不现实。而推进和规范医疗联合体建设,促进分级诊疗工作的实施,却切实可行。现各大医院为了扩大病人来源,都在建医疗联合体。但是最终目的不是提高基层医疗卫生服务能力,所以现在医疗联合体建设没有整体规划,发展极不平衡,为将要开展的分级医疗和互联网大数据医疗,埋下严重隐患。

为此,蒋忠仆代表提出建议:

首先,建设医疗联合体基本原则 。提升基层医疗卫生服务能力,促进医疗服务均等化的分工协作原则、地域和专业就近原则、合作共赢原则、统筹协调原则、限期建成原则。尽量使老百姓不管在哪级医疗机构就诊,基本都能享受到同质化的服务;其次,建设医疗联合体工作架构。推进城区、县域和城乡医联体建设发展;第三,建设医疗联合体工作内容 ,建立分工协作的医疗服务体系,形成资源利益共享的合作机制。着力提高基层医疗服务能力,积极探索医联体建设的有效形式、医联体内部运行机制、医联体管理的工作制度。特别是要探索医联体的绩效分配机制,对医联体取得的效益在各成员间进行合理分配,充分调动各成员单位的积极性,实现医联体可持续发展。