助“村医”

中国经济发展的东西部差异和城乡差异，导致当前的医疗布局呈现出优质医疗资源向大城市、大医院倾斜的局面。医疗人才为何难以“下沉”到基层？

“某种程度上，村医兜底中国农村医疗卫生，因为他们面对的是最基层的患者群体。”全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民认为，村医的养老、福利待遇等问题必须受重视。

“薪酬是其中一个原因。”全国政协委员、中国癌症基金会理事长赵平指出，大城市与县城医生的工资待遇存在2至4倍差距，“医务人员待遇问题直接影响了这个群体的积极性”。

全国政协委员、淮安市第一人民医院副院长李玉峰提出，可建立适合基层实际的绩效考核机制，调动医务人员积极性；发挥医保杠杆作用，出台基层首诊制度，并建立科学合理的基层医疗机构和大型医院的利益分配机制，使双向转诊落到实处。

赵平还建议加强对村医的培训。他介绍，中国癌症基金会筹集到2000万元人民币，计划三年之内，为1000个县的1万名医生进行肿瘤学的培训。

惩“医闹”

“医闹”，是近年导致传统医院医生流失一大原因。

医疗行为存在风险和技术局限，不同患者的体质也存在差异，无过错医疗损害难以避免。全国政协委员、解放军第150医院院长高春芳认为，应建立无过错医疗风险救助和补偿制度，明确补偿原则、机制、项目及标准，并通过立法保障制度实施。

温建民多年来为惩治“医闹”发声，他建议在“危害公共卫生罪”中增设“扰乱医疗秩序罪”，加大对受伤害医务人员事后救助和保障力度。

防“大病致贫返贫”

近40年来，中国恶性肿瘤的死亡率呈现出快速上升的趋势。赵平表示，“恶性肿瘤治疗已经成为当今医疗领域最昂贵的治疗”，他建议推行“早诊早治”，为更多高危人群进行有效筛查，提高癌症早诊率，实现用较低的费用治愈更多的病人。

作为白血病治疗领域专家，全国政协委员、中国工程院院士陈赛娟建议，对重大疾病实行医保全覆盖，保障基本目录药物的供应。

全国政协委员、民盟中央常委李铀也提出，慢性非传染性疾病防治应获财政部门加大投入力度，医保部门在经费支付方式上向基本医疗保险和健康管理服务倾斜，相关部门通力合作。

据了解，目前大病保险已覆盖逾10亿多城乡居民。国家卫计委主任李斌日前表示，今年将在全国的贫困地区，特别是对农村持卡登记在册的贫困人口，加大大病保险工作力度。(记者 林春茵)