新华社北京3月23日电题：聚焦东南沿海高铁票价之变——听铁总有关负责人谈票价调整

新华社记者樊曦

近日，铁路部门公布了东南沿海高铁新的执行票价。从4月21日起，东南沿海高铁部分票价将进行优化调整。

为什么要调整票价？哪些高铁票价会受到影响？调价就意味着“涨”吗？未来铁路票价还会有什么样的变化？带着这些问题，记者采访了铁路总公司有关部门负责人。

问：票价调整具体会涉及哪些线路？

答：东南沿海高铁由上海至杭州、杭州至宁波、宁波至深圳三段组成，沪杭段全长159公里，于2010年10月26日开通运营；杭甬段全长155公里，于2013年7月1日开通运营；甬深段全长1309公里，于2013年12月28日全线开通运营。

依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，综合考虑建设运营成本、市场需求和多种运输方式的比价关系等因素，铁路部门决定自4月21日起对东南沿海高铁200-250公里动车组列车的公布票价进行优化调整，沪杭、杭甬段时速300公里高铁动车组票价不在调整范围。

问：为什么要调整东南沿海高铁票价？

答：2016年，东南沿海高铁日均发送旅客81.8万人，日均开行动车组622列，平均客座率达80%以上。尽管保持非常高的能力利用水平，部分铁路运输企业仍然出现亏损。

此次票价调整前，东南沿海高铁长期执行国家1997年批复的高等级快速软座票价标准，明显低于同区段公路票价，不利于各种交通方式合理分工和充分竞争。如宁波至厦门，公路运行13.5小时，票价312元，高铁运行5.5小时，票价仅250元；厦门至深圳，公路运行8小时，票价372元，高铁运行3.5小时，票价仅150元。

这次对东南沿海高铁票价进行优化调整，不仅有利于企业改善经营状况，提高服务水平，也有利于促进综合交通运输体系作用发挥，更好地服务区域经济社会发展和人民群众出行。

问：票价调整是否意味着涨价？调整后，与公路票价相比，是否还有竞争优势？会影响到高铁上座率吗？

答：此次调整，铁路部门将以公布票价为上限票价，根据市场供求关系合理制定各次列车的执行票价，总体上讲有升有降，以逐步构建优质优价、灵活浮动的票价及服务体系，为旅客出行提供更多选择和更好服务。

以深圳北至潮汕的高铁票价为例，调整前二等座执行票价为89.5元，调整后同样区间，D3108次为107元，涨幅19.6%；D2342次为102元，涨幅14%；D2350次为85元，下调5%；D7406次为73元，下调18.4%。

从调整后的票价看，在东南沿海高铁很多区段二等座票价仍明显低于公路。例如，厦门北至深圳北调整后的二等座执行票价最高为180元，公路为248元；福州南到厦门北调整后的二等座执行票价最高为79元，公路为120元。高铁在运行时间、舒适度、安全和价格方面仍有明显竞争优势。

问：今后，铁路部门将对普速列车票价进行调整吗？普速列车会逐步减少吗？

答：对普速旅客列车票价，我们始终严格执行政府定价政策。长期以来，铁路部门主动承担社会责任，充分兼顾公益性要求，坚持在出行不便的老少边穷地区开行票价低、站站停、速度慢的公益性旅客列车，为这些地区实施精准扶贫，便利百姓出行，推动经济社会发展发挥了积极作用。

铁路部门开行动车组列车的同时，仍将在既有线开行普速旅客列车，发展和完善动车组和普速列车相结合、适应市场的铁路客运产品体系，满足不同消费水平旅客的多样化需求。在交通运输不发达的偏远地区，我们还将继续开好普速旅客慢车，为百姓出行提供基本运输服务。

问：下一步，铁路企业将会如何使用自主定价权？是否意味着票价调整将常态化？

答：随着我国高铁的快速发展，铁路部门不断完善高铁运营管理，提高服务水平，更好地满足旅客出行需求。

铁路总公司将严格依据国家法律法规，指导相关铁路运输企业逐步建立和完善票价体系。同时，将进一步加强对铁路运输企业的监督管理，确保票价调整依法合规，切实维护广大旅客的合法权益。（完）