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用微信办“准生证”贵在观念转变
以后在微信上就可以办理“准生证”了。记者24日从广东省卫计委获悉,微信公众服务号“广东生育服务”将在近日上线,通过手机就可以随手办理计生手续。(5月25日《南方都市报》)
在过去,别说通过微信办理计生手续,就算在网上或通过委托人办理,也是难以想象的事。即使是现在,相信不少办证人员仍会担心,这样办证会不会捅娄子?譬如当事人明明已生育两个孩子,却要瞒着一个,明明是已婚,却要求在流动人口婚育证明上写成“未婚”,导致不符合办证条件的人,却办到了相关证明,这个责任该谁负?
正是因为有这样的担心,才会要求当事人最好亲自到场,若不能,起码要有一个人来代理。当一些事情无法证实时,当事人还要签订承诺书,对过去的生育和婚恋状况进行书面承诺,明确若有欺骗行为,责任由当事人自己承担。这样的办证模式,不仅增加了群众来回折腾的次数,而且有些证明即使反复折腾,恐怕也很难办得到。
其实,用微信来办理“准生证”等计生手续,看似具有较高的风险,却是顺应时代潮流的一种必然做法,但真正将之变成现实,计生部门和办证人员还得转变观念。
首先,控制生育,要向鼓励合法生育转变。过去控制生育,主要通过办证来实现,但在当时,控制人口过快增长是计生部门的主要职责,全面二孩政策实施后,国家调整了生育政策,由控制人口数量变成了鼓励合法生育,因此,计生部门应该迅速转变观念,不再通过办证来控制生育。
其次,管理要向服务转变,并要求计生部门自揽责任,而不是将责任推给群众。现在合法生育一孩和二孩,不必再经过审批,只需备案即可,计生部门不是通过审批来管理,而是通过群众备案情况来提供服务,比如提供免费孕前优生检查、免费发放叶酸、提供孕期随访服务等。也就是说,合法生育的群众来办证,是在帮计生部门的忙,便于计生部门开展工作,计生部门要对群众的配合给予感激。
第三,群众自证,应向工作人员核查转变,这就要求办证程序要尽量简化,工作程序则要相应强化。也就是说,办证群众的婚恋及生育情况如何,不再需要群众自己来证明,计生部门可以通过流动人口信息系统、婚姻登记系统、医院出生信息系统等来加以核查,即使通过现代信息手段仍没法核查清楚,调查的责任也由计生办证人员承担。
若能实现这几方面的转变,计生办证人员就会认识到,这样做不仅可以,而且应该,进而大胆取消一切繁琐手续,使办理计生证像转发微信帖子一样容易。即使办证人员对手续简化有顾虑,也应该通过自己的加倍努力来弥补。
编辑:李敏杰
关键词:计生 办证 生育