陆克华指出，棚户区改造是改善困难民众住房条件的重要方式。过去8年，中国棚户区改造累计开工3287万套。通过棚户区改造，使8000多万居民“出棚进楼”。此外，通过城中村改造，帮助约950万农民就地转化为市民，住进了配套完善的安置房小区。

在商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城，中国推进棚改货币化安置，以促进商品住房去库存。

由于能带动有效投资和建材、装修、家电等消费，促进上下游相关产业发展，棚户区改造也被视为带动投资消费和经济增长的重大民生工程。

未来三年1500万套的棚改目标如何实现？

除落实好金融信贷政策、土地供应政策和有关资金补助政策外，陆克华透露，在那些库存量大，市场房源非常充足的三四线城市和县城，还要进一步提高货币化安置比例，促进去库存，减少重复建设。

同时，要努力实现市域内棚改资金收支大体平衡，依法依规控制棚改成本，做好棚改腾空土地的出让工作，按照合同约定及时偿还贷款，促进棚改工作可持续发展。

此外，陆克华强调，“棚改”须坚持规划先行，兼顾居住环境的改善和历史文化风貌的保护。棚改推进过程中，需重视维护城市传统风貌特色，保护历史文化街区和历史建筑。另外，要抓好棚改工作质量和配套设施建设。最后，要督促各地加强棚改专项资金使用监管，确保资金安全。