在全球化创新大潮下，作为广东重大区域发展平台、惠州的创新核，后发的潼湖生态智慧区如何引进优质创新资源，弥补高端人才和高等院校的短板？

产学九问

放眼粤港澳大湾区世界级城市群，创新生生不息，广州有知识城、深圳有南山、东莞有松山湖，如今一座集聚国内外高端项目的“广东硅谷”正在惠州崛起。

思科潼湖科学城、广东比利时微电子研究中心、韩国SK科技城、港资万城智慧项目、碧桂园首个创新小镇……这些来自全球多个国家和地区的创新项目，看似没有关联，但都有一个共同点，位于惠州潼湖生态智慧区。

今年2月，经省政府同意，省发改委正式印发《广东惠州潼湖生态智慧区发展总体规划(2017—2030年)》，明确提出潼湖生态智慧区建设国家绿色生态城市示范区、广东高端创新要素集聚区、大珠三角融合发展先行区。这标志着潼湖生态智慧区不仅仅是“惠州硅谷”，还将成为“广东硅谷”，在未来加速崛起。

在“一带一路”和粤港澳大湾区机遇下，这样一个省级发展战略平台，如何善用全球资源为我所用？“咬定”开放创新的惠州潼湖生态智慧区正在探路。短短一年时间，这里已集聚来自美国、比利时、韩国、中国香港以及内地的项目共30个，投资总额2900亿元。

南方日报记者 周欢

从松山湖到潼湖 创新项目逐“水”而居

眼下，潼湖周边约128平方公里的区域，正以潼湖生态智慧区的崭新面貌迎来“华丽转身”。走进已初步建成的创新园，只见中国高校(华南)科技成果转化中心、中国信息通信研究院华南创新中心等一批“国字头”“省字号”研发机构已入驻。

像这类环湖发展的创新园区，在这之前不乏成功案例，东莞松山湖便是一个。经过10多年发展，特别是随着华为终端总部基地落户，松山湖实力大增，去年GDP迈入“300亿俱乐部”，诞生首家千亿级企业……

从东莞的松山湖，到惠州的潼湖，集聚创新资源的一幕幕好戏竞相上演。

5月17日，广东省首个科技小镇示范项目——总投资不低于300亿元的碧桂园创新小镇在惠州潼湖生态智慧区动工建设，将打造成世界级物联网产业基地。这是继总投资约120亿元人民币的港资项目万城智慧后开建的又一个“巨无霸”项目。再过不久，美国IT巨头思科投资建设的潼湖科学城项目也将在这里动工。

正是由于从“一张白纸”起步，潼湖生态智慧区在规划之初，就明确拒绝低端制造，而是瞄准国内外高端创新研发项目。

潼湖生态智慧区规划建设指挥部相关负责人介绍，智慧区已先后启动了创新与总部经济区、国际合作产业园和创新园等起步区建设。已签约引领性重点项目、企业研发基地、高端研发机构共30个，投资总额2900亿元。

工业和信息化部原副部长杨学山认为，惠州潼湖生态智慧区的环境很好很宜居，又紧邻深圳，核心是要创造一个宜发展的环境，加快与深圳对接。

后发平台加速嫁接世界级优质资源

相比周边城市类似创新平台，2013年才首次提出概念的惠州潼湖生态智慧区，起步较晚。参与国际科技合作，广深的经验可供参考。

以中新广州知识城为例，2010年奠基以来，广州与新加坡在知识城展开全面合作，截至今年一季度累计注册企业376家，累计注册资本611亿元，目前中以、中英、中欧合作的许多项目也已落户。

随着潼湖生态智慧区、中韩(惠州)产业园等平台建设，惠州参与全球化创新的广度和深度有望深入。

仅以潼湖生态智慧区为例，去年6月以来，已引进来自美国、比利时、韩国、中国香港以及内地共30个高端创新项目，包括全球IT巨头思科、比利时微电子研究中心(IMEC)、全球最大基因组学研究中心华大基因等。

今年3月，惠州与比利时微电子研究中心(IMEC)签订框架协议。这家创建于1984年的世界级研发机构，将在惠州潼湖生态智慧区建广东IMEC研究中心。

比利时微电子研究中心商务拓展执行副总裁儒第表示，希望把广东IMEC研究中心打造成具有国际竞争水平的研发平台，并促进与海外的合作。

逐浪全球化创新，惠州潼湖生态智慧区如何进一步发力？总体规划给出了指引。

规划提出，潼湖生态智慧区要依托创新与总部经济区，引进港澳创新人才和科研资源，合作共建粤港澳创新创业合作示范园区，并加快建设中韩科技园、跨境电子商务产业集聚区，打造一批对外交流合作重大平台。

同时，潼湖生态智慧区要拓展与欧美地区在科技研发、互联网、智慧城市等领域的合作，积极导入美国硅谷、德国工业4.0相关企业和产业链，并加强与欧洲先进国家和地区在智慧城市规划设计、核心技术研发、标准应用推广等方面的交流互鉴。

打造珠江口东岸新兴“智力中心”

缺少高水平院校，一直是惠州的创新“痛点”。潼湖生态智慧区将是试验田。

按照规划，潼湖生态智慧区将建设科教创新园，通过与国内外一流理工科大学合作，构筑以产业创新为先导、市场为导向、企业为主体的“产—学—研”结合的区域创新体系，培育集创意、研发、技术孵化等功能的科教基地，并完善教育设施建设与生活服务配套，形成人文气息浓厚、校城融合的开放型智慧社区，打造立足惠州、服务珠江口东岸的新兴“智力中心”。

引进院校合作办学，深圳南山是一个样本。

近年来，深圳大手笔引进国内外高校。仅在南山区，环西丽湖科教新城正呼之欲出，北大深圳校区、清华国际校区、中国科学院大学深圳校区、天大—佐治亚深圳学院、清华—伯克利深圳学院等著名高校相继落户。

伴随着高校资源的争夺，新一轮“人才大战”也悄然打响，不少地方纷纷出台扶持政策斥巨资揽才。

同样以深圳南山为例，对新引进的国家“千人计划”给予20万—1000万元的配套资助；承担国家重大项目或者获得国家、省科技奖励的给予100万—300万元的支持。去年深圳新引进的6名全职院士都集聚在南山，引进的两家诺贝尔奖科学家实验室均落户南山，苹果、高通等世界顶尖科技企业也在南山设立研发中心。

园区要“轻装创新”，归根结底离不开人才、智力支持。

联合国工业发展组织—联合国环境规划署绿色产业平台中国办公室主任、首都科技发展战略研究院院长关成华认为，惠州潼湖生态智慧区目前还缺少人才和高校，建议争取特殊政策，引进建设一所科技大学或者科技学院。

中国指数研究院常务副院长黄瑜认为，惠州潼湖生态智慧区应该在人才引进方面做一些创新。除了建大学，还可围绕要发展的产业生态有针对性地引进博士等高端人才，形成自己独特的产业研究院。