《方案》强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向原则，以改革创新为根本途径，以“优商品、通商路、减商负、立商信”为着力点，促进消费需求扩大和消费升级。

一是优化消费供给。加强信息引导，完善市场监测信息服务体系，发挥“商务预报”平台作用，引导生产企业增加有效产品供给；培育名优品牌，实施中华老字号保护工程，挖掘、培育和推广各地名优特色商品和服务。

二是畅通流通网络。融通线上线下渠道，支持和引导融合型、共享型、智慧型和链条式创新，支持流通与相关产业跨界融合，鼓励线上线下优势企业通过战略合作、交叉持股、并购重组等多种形式整合市场资源，培育新型市场主体。

三是降低流通成本。降低制度性成本，继续推进降费减税，优化城市配送车辆通行管理措施，深化内贸流通体制改革，强化事中事后监管，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。降低技术性成本，推动农产品冷链物流标准化。降低组织性成本，鼓励流通企业扩大连锁经营规模，全面启动“农商互联”，开展供应链城市试点和企业示范。

四是树立商务诚信。以“建”育信，建立健全行政管理信息共享、市场化综合信用评价和第三方信用评价机制，建立失信黑名单，开展联合惩戒，开展“诚信兴商宣传月”活动。

《方案》指出，要坚持长短结合，绘制两年专项行动时间表、路线图，突出抓好重要节点。

2017年专项行动拟分为三个阶段展开：一季度为部署阶段，完成动员部署、明确分工、细化方案、建立机制等规定动作；二三季度为实施阶段，工作内容主要是落实方案、出台后续政策、加强宣传；四季度为中期评估阶段，总结推广经验，并向国务院报告。在总结基础上，明确2018年工作方案，持续深入推进专项行动。

在十一、“双11”等节假日或消费时点，着力搭建平台、营造环境，鼓励企业开展内容丰富、形式多样的促消费活动。

《方案》要求，按照国办加强重点工作督查要求，加强督促检查，督导各地加大工作力度，加快工作进度，确保工作实效。

要制订专项行动督查考核方案，建立督导问责机制，压实工作责任。各地要相应开展对本地区专项行动的工作考核。商务部将会同有关部门适时开展联合督查。