“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”用五年规划引领上海民盟的发展，被民盟上海市委视为加强和提高盟务工作水平的一个重要方式。

今年6月，民盟上海市委五年规划调研首站自闵行启程。民盟上海市委主委陈群挂帅，一场颇具规模的以广覆盖、高效率、抓重点为特色的大调研活动，在民盟上海市委的直接组织下有序推进。调研组成员囊括了市委机关全部六个部室的相关人员，调研对象涵盖了全部16个民盟区级组织和18个高校盟组织、12个国企直属基层，有近一半的民盟基层正副主委参加调研。这次调研活动，参与人数之众、覆盖基层范围之广、主题涵盖面之宽，为民盟上海市委历年之最。

作为引领上海民盟未来5年发展的行动指针，民盟上海市委从一开始就高度重视五年规划编制工作。4月初换届大会刚结束，在当月召开的十五届二次主委会议上，就将启动五年规划工作提到议事日程，明确了工作要求、进度安排和保障措施。之后，在5月召开的十五届三次主委会议上，讨论并原则通过《民盟上海市委五年发展规划编制思路》。

谋划五年规划，既要有战略思维、长远眼光，更要把握上海民盟发展实情，突出关键重点，破解瓶颈制约。

在复旦调研时，“高校党派组织发展同质化倾向严重，高端人才建设的成长平台如何打造”这一共性问题被反复提及；在静安座谈时，各区委主委和副主委直击焦点问题：“因为新进教师大都是中共党员，基础教育的组织发展面临瓶颈，目前教育界别新发展盟员所占比例逐年下降。”

在百联调研时，国企民盟组织负责人普遍感到：“在公有经济领域，随着经济体制改革的深入，企业的改制、搬迁、剥离、转产，人员大量地流动，给组织管理带来严峻挑战。”

“坚持目标导向和问题导向相统一”，针对发展中的突出问题，《规划》将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起。坚持问题牵引，针对实际情况，民盟上海市委坚持抓住要害问题、突出重点领域，一项一项、一条一条明确破解难题的途径和办法。

“坚持战略性和操作性相结合”，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估。这就意味着，五年规划要准确把握基本盟情和发展现状，科学预判未来5年乃至更长时期上海民盟发展的趋势和变量，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。（刘友梅 记者 顾意亮）