首页>要闻>天下 天下
外媒:安全挑战加剧 中国推“脱胎换骨”式军改
参考消息网8月1日报道 新加坡《联合早报》网站7月31日刊发新加坡国立大学东亚研究所助理所长高级研究员陈刚的文章《中国的军事改革和“强军梦”》称,中国正在推进的军事改革不同于以往任何一次,很可能是一次“脱胎换骨”的军改。对中国而言,只有实现“强军梦”,才可以为周边外交和全球战略提供坚实的军事基础。
自2015年以来,中国军队展开了一轮史无前例的军事改革。这轮仍在进行的军改根本目的在于精简部队规模、提升军队装备和指挥现代化水平、增强军队的作战能力。

文章称,作为世界上规模最大的武装部队,中国人民解放军在亚太地区是一支令人生畏的军事力量。然而多年来,中国军队一直受制于较为过时的管理和训练体系,以及缺乏尖端技术和武器装备等因素的局限。
文章称,在中国周边安全环境骤然紧张的形势下,解放军的指挥系统和作战体系正在进行彻底变革。从目前进展来看,这很可能是一次脱胎换骨的军事改革,不同于过去以往的任何一次军改。
从陆军主导向多兵种立体战发展
文章称,中国军队长期受苏式指挥和作战理念影响,强调陆军主导和总部垂直领导,对海陆空协同作战以及武器生产的商业化重视不足,直接导致军队的现代化作战能力和武器装备水平受到限制。在美苏争霸的冷战时期,虽然苏联的军事武装力量和常规、非常规兵器在数量上远远超过美国,但在技术水平和质量方面始终和美军有相当差距。这部分导致苏联在冷战后期无法应对愈演愈烈,且向高精尖发展的军备竞赛。
解放军历史上经过多次裁军,人员数量已大大减少,但总量仍十分庞大,且以陆军为主。在这次军改之前,解放军实行四总部制(总政治部、总参谋部、总后勤部、总装备部,由三总部制演变而来)指挥框架和七大军区划分,各大军区基本都以陆军为主,司令员也都是陆军背景。海空军规模较小且相对独立,与各军区之间缺乏有机融合。从历史传承来看,中国建国之初解放军的主体就是陆军,所有元帅和高级将领都来自陆军。
文章称,中国在上世纪80年代进行的百万大裁军,并没有根本改变陆军的绝对主导地位,中国军队的苏式体系色彩也没有太大改变。此后20多年的时间里,由于中国周边和国际环境总体处于和平状态,中国军方没有强烈动力进行大刀阔斧的改革,以至于这种军事作战思想和指挥、管理体系长期延续下来。但随着中国海外利益的增长和周边安全形势的日趋紧张,大规模军事改革和军队重组已经势在必行。
在不到一年的时间里,“四总部”制和七大军区就已经不复存在,取而代之的是中央军委下的15个职能部门,以及重新划分的东、南、西、北、中五大战区,以及像火箭军、战略支援部队这样的新兵种。这些变化并非简单的重新排列组合,而是涉及中央军委领导和指挥体系的根本变化,以及突出非陆军作战能力和战区、兵种及总部部门之间关系的重新界定。
文章称,与军区相比,战区强调的是一个“战”字,即在各兵种协同作战的原则下做好打仗的准备,以应对来自不同方位的军事威胁与入侵。各战区指挥官的背景可以来自陆军,也可以来自海军或空军等其他兵种,解放军南部战区司令员袁誉柏即为海军中将。各战区均为多军兵种融合,基本均包括陆军、海军、空军、火箭军等。原来的军区臂章只有陆军元素,而如今战区的臂章上则融合了海、陆、空、导弹等多个元素。
多管齐下提升作战能力
文章称,军改另一个引人注意的方面是军民融合体系的打造,目的在于提升军事装备和技术水平。2017年成立的中央军民融合发展委员会,目的在于促进军事和民用产业的融合,在国防工业中引入更多的市场竞争机制,制造出尖端的武器和装备。
从美国经验来看,波音公司、洛克希德马丁公司等工业巨头,都深度参与美国国防工业和兵器制造,实现了军民技术两用和工业水平的整体提升。军民融合发展还有助于减少采购的腐败和低水平的制造,提高军费使用的效率。
文章称,在制度建设方面,军改提升了军纪委和军队政法委的地位,使其能够独立地实行军纪和军法检查,以减少军队腐败。在提拔将领的过程中,军官的作战能力和其他业务能力成为重要标准。
总之,这轮军改和中国正在进行的其他领域的改革一样,着眼点在于提升效率和增强党的领导。
强军是周边外交和全球战略基础
文章称,中国一直非常重视军队建设。在当前复杂的国际安全环境中,中国领导人意识到建立强大军队的必要性,否则很难应对各种突发状况。
在过去短短几年的时间里,中国经历了一系列周边安全挑战,任何一个问题如果处理不当,都可能引发军事冲突。在这样严峻的局面下,中国外交必须依靠强大的军队来支持。
文章称,目前中国正在推进“一带一路”倡议,中国的海外利益不断扩大,更需要强大的远洋作战能力来保证这些海外利益不受侵犯。只有实现“强军梦”,才可以为中国的周边外交和全球战略提供坚实的军事基础。
编辑:周佳佳
关键词:安全挑战加剧 中国 “脱胎换骨”式军改
      
 

中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


