这项名为“壮大就业改革美国移民”(RAISE Act)的草案，由共和党籍联邦参议员柯顿(Tom Cotton)及帕度(David Perdue)今年2月份共同提出，两人周三也出现在白宫，并得到特朗普的感谢。特朗普在讲话中赞赏这是半个世纪以来最重要的移民改革草案。

据报道，根据这个草案，今后美国将优先吸收会讲英文的移民，每年将移民的限额定位为5万人。

特朗普批评说，美国现行的系统，让非常低技能移民也能涌入，这对美国的劳工阶级、纳税人及社区造成压力，造成美国劳工的低薪就业，这是不公平的，他说，这项新草案能保护美国劳工，阻止新移民为领取福利而来美国。而他竞选时宣示，要为美国劳工增加就业及提高薪资，有评论指，尽管而特朗普在竞选期间大力批评非法移民，这次力挺的移民改革法案针对的却是合法移民。

草案若通过，美国的移民制度将改为与澳大利亚及加拿大相彷的“积分移民制”，而受影响的将是依亲移民数额、难民取得绿卡的数额及取消绿卡抽签。

特朗普说，这样的改革，有利于能说英语且在财务上有能力支持自己及家属的申请人，而这类的高技术移民，对美国的经济才有贡献。

美国的绿卡抽签制每年约发放5万张绿卡，本意原是让移民美国人数相对较少的族裔或国家的民众可藉由抽签获得绿卡资格，台湾出生者可参与抽签，中国大陆则不行。

白宫指出，绿卡抽签系统已过时，这已引起对经济及人道主义关切的疑虑，必须取消。

据分析，尽管该草案在国会通过的希望并不大，但至少可以让特朗普的支持者看到白宫主人信守了竞选期间的承诺。