台当局“内政部”最新统计至今年7月底，台湾6个“直辖市”，人口数最多为新北市398.4051万人，台中市277.8182万人次之，其他依序为高雄市277. 7873万人、台北268.7629万人、桃园市217. 1127万人、台南市188. 6267万人。台中市人口数超越高雄市309人成为台湾人口第二多的城市。

张琬宜指出，人口成长包括自然增加与社会增加，自然增加是出生数扣除死亡数，出生高于死亡为正增加；社会增加是净迁入扣除净迁出，同理，迁入高于迁出为正增加。

根据过去5年的统计资料，社会增加正成长人数台中市排名第二，仅次于桃园市。台中市的社会增加逐年递增，尤其在2015年较2014年成长一倍，人口每年平均成长两万人；高雄市的社会增加皆为负值，直到2016年转为正值，平均每年人口成长为千人左右。

张琬宜说，以自然增加来看，台中市一直高于高雄市；社会增加方面，台中也一直都是正增加，高雄市从2011年到2015年是负值，一来一往，差距越拉越大。

张琬宜进一步分析，自然增加背后的支持原因可能与生育福利有关，社会增加则与工作机会、社会福利等有关；社会增加也会带动自然增加，移入民众可能在新城市组家庭、落地生根，关键在社会增加的量能。

根据“内政部”数据显示，桃园市的净迁入从2013年以来，在六个“直辖市”中一直居首。

预估未来六个“直辖市”人口成长趋势、桃园有没有可能在几年内的人口成长超越其他县市？张琬宜说，这较难预测。一个都市发展治理，与政策规划有关，社会增加跟人口迁徙、就业机会、房价高低、交通便利性和社会福利都有关系。