近年来，较依靠资源的俄罗斯、巴西、南非发展受阻引发“金砖褪色论”，但金砖国家发展潜力不可忽视。据统计，金砖国家人口占全球43%，GDP占全球经济总量比重达23%。截至2016年底，金砖国家在全球十大经济体中占据三席。

挖掘发展潜力离不开资金，金融合作需求由此而生。2015年成立并开始运营的金砖国家新开发银行，旨在对金砖国家自身及其他发展中国家境内基础设施项目进行投资。该行由五个金砖国家政府共同创建，总部设在上海，规模为1000亿美元，五国各占20%份额。

“金砖国家不仅是平台，也以实体形式存在，它就是新开发银行。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英表示，以该行为基础，金砖国家经济合作可从金融领域发散至包括基础设施、产能、科技、人文等多个层面，“它代表的不只是金砖五国，更是一批追求实现现代化的发展中国家和新兴经济体”。

开业两年多来，新开发银行运行已步入正轨。2016年，新开发银行批准了来自5个成员国的7个项目，规模为15亿美元，主要集中在绿色能源和交通等领域。该行预计今年还将批准10至15个贷款项目，贷款规模达25亿到30亿美元。

更重要的是，金融合作不仅令金砖国家“朋友圈”内成员受益，其贡献更跨出圈外影响世界。

新开发银行副行长保罗·巴蒂斯塔表示，该行未来将有计划地扩展到非金砖国家，银行已开始就接纳新成员的条件、程序、要求等细节问题进行准备。新成员的加入将帮助新开发银行提升国际影响力，增加资本储备。

用陈凤英的话说，此举将使金砖模式升级为“金砖+”。她表示，新开发银行要与全球各个地区发展银行融合发展，“不能单打独斗在体系外运作”。随着银行成员范围逐渐拓展到欧洲、美洲，来自包括发达国家在内全球各个经济体的资本都将参与进来。

中国人民大学副校长刘元春指出，当前世界经济出现过度金融化趋势，在缺少全球金融治理和全球金融政策进行协调的情况下，容易造成全球性金融动荡，对新兴经济体和发展中国家经济发展干扰非常严重。

除成立国际多边金融机构外，金砖五国于2014年签署了《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》，应急储备初始承诺互换规模为1000亿美元。各方将向遇到国际收支困难的成员国提供流动性支持，突破地域限制创建集体金融安全网。

随着一系列以发展中国家为主导、不干扰被投资国内部事务的金融机构和安排逐渐确立，国际金融体系不平衡的现状能否有所改善？

“这是在不平衡中寻找相对平衡，从而实现一种更可持续的发展模式。”在陈凤英看来，金砖国家金融合作并非意在改变现有国际秩序，而是要通过自身创新，与全球各大金融机构合作，弥补当前体制存在的缺陷。

金砖国家领导人第九次会晤即将在中国厦门举行，各方如何进一步为金融合作求出更优解答备受关注。中国外交部金砖国家事务特使王小龙此前透露，中方将推动继续提高新开发银行融资能力和项目质量，增强应急储备安排、应对和处置风险的能力，助力金砖国家及其他新兴市场国家和发展中国家可持续发展。(完)