中共十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，选举产生了新一届中共中央领导机构，描绘了中国未来发展的宏伟蓝图，具有重大的现实意义和深远的历史意义，中国农工民主党完全拥护。在新时代新征程中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥社会主义协商民主的优势，结合自身特色，积极参政议政，为助推健康中国战略和美丽中国建设积极献计出力。就深入贯彻中共十九大部署的实施健康中国战略，建议：

一、 坚持治疗和预防并重，更好保护人民健康。一是围绕提高人民群众医疗服务质量，推动国家医学中心和区域医疗中心体系建设，推动自主创新药物和医疗器械尽快实施应用。加快完成目前处于前沿的免疫细胞治疗等技术研发，尽早用于肿瘤等重大疾病的治疗，提高癌症诊治水平。二是围绕卫生健康服务模式由以治疗为中心向预防为主转变，改革对医疗卫生机构的绩效评价体系，把慢病预防和管理效果作为考核重点。同时探索新时代爱国卫生运动与倡导健康文明生活方式的有效结合形式，构建专业和社会双组织动员的路径与方式，实现以预防为主的慢病防控模式。

二、 从体制改革入手，推动医改走向深入。按照中共十九大报告关于深化医药卫生体制改革的要求，抓住医保、医疗、医药“三医联动”中医保管理体制改革这个“牛鼻子”不放松，加快推广福建医改经验，在国家层面和各级地方政府成立独立运行的医保管理机构，实现“三保合一”，统筹医保资源，统管控费、定价、招采、配送、保障、救助、监管等环节，提高医保基金使用效能，提升人民群众医疗保障质量与效益。创新体制，加快构建覆盖全国的医联体，引导大医院优质医疗资源有

序下沉到基层。完善人事政策，建设高水平基层全科医生队伍，为慢病防控、健康扶贫、医养结合提供扎实的人力资源保障。

三、 加强人口发展战略研究，积极应对人口老龄化。一是加强生育政策与经济社会相关政策配套衔接的前瞻性研究和实践探索，促进人口均衡发展与经济社会可持续发展相协调，确保我国人口数量与人口质量的健康发展。二是推进医养结合，保障老年人享有基本医疗和健康服务。加强相关部门养老保障协同，将老年护理院建设纳入国家基本养老保障工作范畴，实现老年护理机构和医疗服务机构在规划布局与工作机制上的有效衔接，扩大老年人的家庭医生签约覆盖面，普遍实现医养结合。在努力实现养老保险全国统筹基础上，设立老年护理保障基金，为贫困老年人提供兜底保障，同时大力发展老年长期护理商业保险，形成多层次的老年健康保障体系。