央企加速推进 部分下属公司已完成改制

公司制改革进入“倒计时”冲刺期

专家称改制将助力企业混改、资产证券化提速

《经济参考报》记者了解到,随着年底前完成公司制改革时间点渐行渐近,中国铁路总公司、国家电网等多家央企相关工作加速推进,部分下属公司已经完成改制,中石油、中石化更是进入最后一个月的冲刺期。业内人士预计,后续将迎来公司制改革的密集落地期,而这一改革完成后,将助力混改、资产证券化等一系列改革提速。

2017年6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过《中央企业公司制改制工作实施方案》。会议强调,公司制是现代企业制度的有效组织形式,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件,今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作。

同一天,国家电网公司印发《关于启动公司制改制的通知》,要求各级单位年底前全部改制为公司,拉开了改制的大幕。记者了解到,10月12日国网电科院、南瑞集团领取新的营业执照,更名为国网电力科学研究院有限公司、南瑞集团有限公司,标志着国网电科院、南瑞集团完成公司制改制。10月底国网四川省电力公司、国网浙江省电力公司、国网湖南省电力公司等也密集发布关于公司改制的公告。

中船集团、国家电投、大唐集团等众多央企的改制方案也已纷纷出炉。国家电投董事会同意集团公司在保留现有业务、产业、人员、债权、债务的基础上, 整体改制为国有独资公司, 同时将改制方案上报国资委审批。

中国铁路总公司公司制改革已走到了最关键的时期,总经理陆东福日前表示,要坚定不移地推进铁路改革,确保按期实现公司制改革目标。中铁总将按照“非运输企业-铁路局-总公司”这三步来完成公司制改革。如今改革第二步即将完成,总公司核心部门已经被拆分。根据中铁总此前确定的进度目标,铁路局公司制改革2017年11月底前依法组建公司法人治理结构,完成工商变更登记,年底前完成公司制改革,2018年起全面按照新的体制机制运行。

中石油、中石化的步伐则更快一些,划定11月底作为全面完成公司制改制工作的时间线。中石化集团总经理、党组副书记戴厚良表示,要大力推进深化改革,按照时间进度要求,坚决打好扭亏脱困、瘦身健体、分离移交企业办社会职能、公司制改制等改革攻坚战,以改革促发展。

中国企业研究院首席研究员李锦表示,改制完成后,中央企业将全面步入公司制时代。完成公司制改制,对于央企建立现代企业制度至关重要,并且是混改、资产证券化等一系列改革的前置条件。

11月1日上午,陆东福主持召开中国铁路总公司机关月度例会,安排部署11月份重点任务,其中就包括做好推进国铁企业混合所有制改革、三项制度改革的研究和准备工作,为明年深化改革奠定基础。

中石油集团党组书记、董事长王宜林近日也表态,要落实好党的十九大关于深化供给侧结构性改革和推进国有企业改革的安排部署,坚持稳准原则和问题导向,调整优化业务结构,深入推进专业化重组和资产优化,积极稳妥开展混合所有制改革,有效激发企业活力动力。(记者 王璐 实习记者 黄可欣)