新华社马尼拉１１月１０日电 新闻背景：东盟５０年及东盟共同体建设进程

第３１届东盟峰会及系列会议将于１１月１０日至１４日在菲律宾首都马尼拉举行。今年恰逢东盟成立５０周年，参会的各国领导人还将于１４日举行一场特别的庆典仪式，以祝贺东盟成立半个世纪以来，在维护地区和平与安全、融入全球经济和一体化建设等方面取得的长足进展。

１９６７年８月８日，泰国、印度尼西亚、新加坡、菲律宾、马来西亚５国在曼谷发表《东南亚国家联盟成立宣言》，标志着东盟的诞生，这也使东盟成为东亚地区最早着手一体化进程的次区域组织。上世纪８０至９０年代，随着文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨的先后加入，东盟成员国增至１０个。

早在１９９２年，东盟就提出建立自由贸易区，力争通过推进贸易自由化提高合作水平和加强经济一体化建设。随着经济合作的不断深化，东盟国家普遍认识到，只有建立本区域自觉应对外部冲击的多种机制，才能保证区域的安全与稳定。因此，建立一个类似于欧盟的东盟共同体的设想应运而生。

通过轮换主席国的方式，东盟轮流在１０个成员国中每年举行大大小小几十甚至上百场会议，会议涉及政治、安全、经济、社会、文化等一体化建设各领域。东盟国家通过对话和谈判，按照相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的“东盟方式”，逐步推进东盟共同体建设。

２００３年１０月，第９届东盟峰会宣布将于２０２０年建成以安全共同体、经济共同体和社会文化共同体为三大支柱的东盟共同体。２００７年１月，第１２届东盟峰会决定将东盟共同体建设提前至２０１５年完成。

２０１５年１１月，在第２７届峰会上，东盟领导人签署了《关于建立东盟共同体的２０１５吉隆坡宣言》，宣布２０１５年年底正式建成东盟共同体。会议同时通过了愿景文件《东盟２０２５：携手前行》，为未来十年的发展指明方向。

２０１５年１２月３１日，时任东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法发布声明说，东盟共同体当天正式成立。声明同时指出，东盟共同体的成立不意味着东盟共同体建设进程的结束，而只是开始。

２０１６年是东盟共同体建成元年，在老挝首都万象并期举行的第２８届、第２９届东盟峰会上，东盟国家领导人讨论了如何落实《东盟２０２５：携手前行》愿景文件。会议通过了《东盟互联互通总体规划２０２５》和《东盟一体化工作计划第三份工作计划》，文件涉及基础设施、贸易促进、人员流动、中小企业发展、文化遗产合作、防灾救灾、可持续发展、基础设施建设等方面。

半个世纪以来，随着东盟国家在政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提升，东盟已成为本地区最重要的区域组织。它致力于加强内部团结，化解地区纷争，使东南亚从动荡走向稳定，从对抗走向合作，从贫穷走向繁荣，成为不同社会制度和发展水平国家联合自强的典范。（完）