北京花400亿办了一件大事！领导班子考核都要看“它”

从劣五类到四类水质北京清河引来白鹭回归

从2013年到2015年，北京市水务局实施的第一个三年行动计划已经告一个段落，这三年新建和改造了60座污水处理设施，全市的污水处理能力由2012年每天398万吨提高到672万吨，翻了接近一倍。除此之外，还配套新增了1500公里污水管网，打通了北京排污的城市血脉。2016年，北京市启动了污水处理新三年加强版行动计划。

北京启动污水处理新三年加强版行动

每四小时检验一次水质

10月11日，记者来到了位于北京丰台区长辛店街道辖区内的九子河段。这里的河道并不宽，只有七八米左右。但是河道内流淌着黑色的污水，许多生活垃圾也聚集于此。

北京排水集团基建分公司项目经理林永江：这个水已经达到劣五类的黑臭，都是生活污水，夏天蚊蝇特别厉害。

长辛店地区的九子河段全长约8.5公里，却密密麻麻地分布着大大小小134个类似这样的排污口，每天向河道内排放超过6400吨生活污水。2015年，北京市全面排查了全市劣五类河道，筛查确定了黑臭水体141条段，长度约665公里。

9月23日，由林永江带领的施工队伍开始向这些黑臭水体宣战。

林永江说，现在咱们的工程就是把河道里面直接入河的排污口，通过这个管道直接把它从河边引下来，引到河底下，埋一根污水支线，排到河里面的干管里面。现在这个黑臭水体一天流入河道的水量大约在6400方，十天就是六万四，一百天就是六十四万吨，提早一天把它处理了，还河道一个美好的环境。

这些年，污水产生刺鼻的味道、蚊蝇满天影响着周边居民生活的环境，因此对于改造排污管道，大家都是拍手称快。

但事实上，这些生活在周边的居民也正是这些污水的生产者。居民李健带《经济半小时》记者来到了他的家中，记者看到，厨房和浴室的水会随着管道排进路边的一处雨水井，而雨水井则直通着河道。李健家住的长辛店西后街以平房和棚户区为主，缺少排污等基础设施，居民们的生活又缺不了水，河道成了生活污水的唯一去向。

如今，以温榆河、凉水河、清河为例，水质都从几年前的劣五类提升到了地表四类水质。这说明大量新建的再生水厂、地下管线和黑臭水体治理起了作用，北京市内主要河道流域有了明显的改善，快70岁的环保志愿者张祥告诉记者，从2015年开始有了明显改善，现在曾经污染严重的清河畔已经有人在河里钓鱼了，白鹭也回来了。

清河下游位置有一处水闸，北京市环保局的工作人员正在进行每月一次的水样抽检。另外他们还有一个自动站，每天四小时抽取一次清河水进行化验检测，生成的检验报告会随着网络直接上传到北京市环保局的数据中心，不间断地对清河水质进行监控。

北京市环保局水环境管理处处长韩永岐：河道里面主要污染物，氨氮磷钾、这些指数都反映出来了，目前看这些指标都能够达到地表水四类的要求。

如今的萧太后河也变了样子，岸边71万平方米的湿地公园已经成为周边居民饭后漫步、候鸟迁徙嬉戏的绿色氧吧，景色令人心醉。

阿姨巡河队义务工作北京河长制层层抓落实

河水还清依靠的不光是北京城市治污功能性的提高，还有一群人在保护水环境当中充当了重要角色。

周阿姨今年67岁了，退休在家的她现在有了一个新身份——凉水河右安门街道段当班河长。队员们清一色都是社区的阿姨大妈，门口集完合，大伙和往常一样向凉水河进发。

9位平均年龄超过65岁的阿姨就这么每天徒步一小时，把3公里的河段巡视完。而凉水河仅在右安门街道辖区就有110多人义务参与到巡河队伍当中。

周阿姨说，第一观察水里边有没有漂浮物，有没有往河道两边污水口有没有排污现象，完了以后看看有没有扔杂物的东西这是水，岸就是河水的两岸，看看有没有垃圾倾倒的这个，有没有破坏咱们这个环境的。

在2016年北京试行河长制的基础上，2017年，按照中央要求，北京推行了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，形成三查、三清、三治、三管的工作格局，每条河流都有了责任人，在全市范围内建立了市、区、乡镇(街道)、村四级河长体系，全市5920余名河长上岗履职。像周阿姨这样的志愿者，属于社会力量参与的当班河长。

走着走着，周阿姨她们在岸边的围栏里发现了几袋垃圾，大家猜测可能有人昨天晚上倒再这里的。周阿姨掏出手机拍了照，直接发给微信群里的上一级街道河长。

在北京市内的每一条河流河岸，都会出现这样的公示牌，区级河长是谁，镇街河长是谁，还有最下面的监督举报电话。

海淀区组织部长区级河长周志军：我们对于分河段这七个街镇有它的主要的书记和主任，或者是镇长，都是担任了街镇级的河长，那么到了我们每一个村然后每一个社区的时候，它又有具体的河长，我们在这个健全体制的过程中，每一个最小的河长他们都派了专人对河进行巡视，街镇一级对河面也有常清理垃圾然后整治河道，随时都有人关注，我觉得这样的话就是责任一层一层的落实。

海淀区上庄镇党委书记刘涵属于镇街一级河长，上庄镇管辖范围内所有河道流域都和她密不可分，下午2点，她正驱车准备下村，但沿路车子却拐向了河边。

刘涵来到一处违建拆除点，来看看影响河道的违章建筑拆除工作落实的怎么样。此时，横跨在河道中央的违章建筑已经被拆除，挖掘机正在把碎的砖石瓦砾进行进一步清理，刘涵说，下一步她们准备把拆除点周边绿化起来，防止有人再私搭乱建污染河道。

周志军说，区委组织部承担的责任一个是要监督，然后整个过程的完成，并且把河长制执行的结果纳入到领导班子考核的这个体系里面。

这6年来，从治水、管水到共同建设北京的水环境，北京不惜一切代价，坚决要打赢这场水环境治理的攻坚战。为此，北京为城市污水治理总计投入了约400亿元，这些资金主要来源于以PPP模式引入的社会资本和各级政府固定资产投资的方式。

目前，第二个三年行动方案已经启动：2016年到2019年全市新建污水管线将达到1093公里，改造建成区141条黑臭水体河道，届时，全北京的污水处理率将增至94%。

北京市水务局副局长潘安君：党的十九大胜利召开，习总书记在十九大对污染治理提出了明确的要求，特别在水环境治理方面要求统筹山水林田湖草，进行系统治理，我们相信在市委市政府的坚强领导下，我们全市各个方面共同努力，北京的水环境质量一定会持续改善，为建设国际和谐宜居之都做出新的贡献。

北京如何铁腕治水？

最近几年，北京市委市政府一直高度重视水污染问题，投入了巨大的精力与资金，取得了阶段性成果，也带给我们很多启示：治理水污染就像是“病去如抽丝”的渐进过程，既要有壮士断腕般的果敢，也要有滴水穿石般的韧劲。完善制度设计，细化治理方案，创新监管手段，强化问责追责……像钉钉子一样，一锤接着一锤敲；像拧螺丝一样，一环紧着一环拧，只有这样，才能真正还原一个碧水长流的北京。生态环境保护犹如一场接力赛，回望过去，北京坚决向水污染宣战，生态环境保护取得明显成效；展望未来，让水净成为常态，还任重道远。