总体目标

为全面贯彻落实十九大精神，更好地服务纳税人，省国税局、省地税局共同制定了《进一步推进国地税合作深度融合工作方案》。方案总体目标是实现办税服务无差别、税源管理无缝隙、税收执法无重复，建立内容系统化、方式多样化、流程规范化、手段现代化的国地税合作新机制。

打造便捷式服务体系

我省国地税将充分利用信息化手段，打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系，为纳税人提供国税、地税无差别办税服务。一是涉税业务一窗办理，二是电子税务一网融合，三是主税、附加税一键申报，四是跨区业务一省通办，五是自助办税一齐配备，最大限度方便纳税人。

通过联合采集、共享共用纳税人户籍信息、税源构成信息和相关纳税信息，进一步夯实税源基础，掌握税源发展趋势，提高税源管控能力，提高税收征管质效，堵塞税收管理漏洞，做到国地税之间税源管理无缝隙。联合推行实名办税，共同建设国税、地税共用的实名办税信息系统与办税人员身份信息数据库。实行关联税种一票控管，重点税源一表直报，分级分类一同管理，清税结果一起共享。

促进纳税人和税务人“双向减负”

深入推进“放管服”改革，进一步规范税务人依法行政，切实维护纳税人合法权益，创造阳光透明软环境，促进纳税人和税务人“双向减负”，着力做到国地税双方税收执法无重复，努力实现公平有效的目标。国地税对共同管辖的高风险纳税人开展联合稽查，统一定性和税务处理处罚标准。纳税评估一起进行，避免多头评估、重复评估。国地税共同梳理税收优惠政策，纳税人通过一张清单，可同时了解两部门优惠政策及相关办理流程。纳税人申请税收优惠事项，凡涉及国税、地税双方业务的，只需提出一次申请，受理税务机关一并受理和办理。

“四步走”

为深化国地税合作，确保《方案》落地，我省将采取“四步走”的方式：第一步，今年年底前，在雄安新区开展全方位、深层次的国地税合作试点。第二步，2018年1月1日至5月31日，总结雄安新区试点建设经验，将试点扩大到13个县级示范区。第三步，2018年6月1日至10月31日，在县级示范区试点的基础上，将试点扩大至国家级市级示范区，引领全省国地税合作深入开展。第四步，2018年12月31日前，在全省全面推广国地税全方位的深度合作，更好地服务纳税人、服务全省经济社会发展。