报告将美国目前面临的威胁分为三类：朝鲜和伊朗等“无赖国家”，像俄罗斯和中国这样的“对手”，跨国恐怖组织；应对之策则是砌墙、收紧签证、“以力量促和平”等手段。美国《外交政策》认为，美国面临的最严重威胁其实来自内部，报告58次提到“恐怖分子”，但过去16个月以来“圣战分子”在美国本土杀害了103名美国人，而心脏病、呼吸性疾病、癌症等每年都杀死250万美国人。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯19日接受《环球时报》记者采访时表示，中国现在已经很看淡美国类似的报告了，随着实力地位提升，中国不会因被贴上某种“标签”就觉得过不去了。“美国国家安全战略报告提出是一回事，能实施多少是另一回事。”他说。

“德国之声”19日称，不需对特朗普的国家安全战略报告解读更多。报道引述美国前副总统拜登的副国家安全事务顾问史密斯的分析称，报告中强调盟友与联盟，但事实是特朗普上台以来的推文中并没有体现，他竞选期间同样如此。报告中强调法治、应对独裁国家领导人、促进民主，这些内容看上去根本不是特朗普谈论的主题。种种类似情况，让美国的盟友和对手都不得不猜测，真相到底是什么？是不是还应盯着特朗普的个人推特？

“特朗普的国家安全战略报告忽视了特朗普”，美国颇有影响的《野兽日报》18日以此为题刊文称，“报告被认定是特朗普总统应对世界事务的战略，但它其实基本上是一个粉丝小说，由其助手撰写，助手们将特朗普想象成为某种理性且始终如一的演员。”文章强调，“认为特朗普政府将坚持一种连贯性的战略，那是一种狂想”，事实上，该报告看上去传出的是特朗普助手的声音，而不是总统本人的声音，“好像总统国家安全事务助理麦克马斯特巧妙地取代了特朗普”。美国《外交政策》称，现实中，被提交给国会的国家安全战略报告不是很快被忘记就是从未被真正实施，外交政策总是有其独特之处，比如发生战争，被认定的盟友自行其是，不可预测的威胁可能出现，国会有时会拒绝提供资金。【张朋辉 李珍 青木 谷棣 崔杰通 柳直】