人民政协网北京1月23日电（记者 包松娅）要走到北京正阳门城楼顶层，需要经过一节几乎90度倾斜的狭窄木质楼梯，每一节只能放下半只脚，所以上楼不得不斜着身子上下。

几个头发花白的老者，缓慢地、小心翼翼地一级一级踩上去，吱嘎作响。旁边的工作人员似乎比他们还紧张，不停地叮嘱，“您老慢点，一定看好脚下。”

这是民盟北京市委中轴线保护课题组，邀请的几位老专家共同参与的调研活动。民盟北京市委专职副主委、北京市政协委员宋慰祖有些不忍地说，“没关系，太危险了，您不用上去了。”

大家都没有停下脚步，“到了正阳门不上城楼，怎么看中轴线？这可是前后观察中轴线的最佳地点。”

北京是世界著名的历史文化名城，在这古老而又充满现代气息的城市里，至今仍保存着一条绵延近八公里的中轴线，它南起永定门，经正阳门、故宫、景山，北至钟鼓楼。轴线上拥有天坛、故宫、什刹海三处世界文化遗产，十余处国家级重点文物保护单位，以及大量的文物古迹和历史性建筑，是中国文化的载体，世界人类物质文化遗产中的宝贵财富。

习近平总书记十分关心北京传统古都风貌保护，两次视察北京重要讲话都对北京文化建设作出了重要指示。新版《北京城市总体规划（2016年－2035年）》将中轴线保护利用写入其中，北京市委书记蔡奇在2017年3月调研中轴线时同样强调了北京城市中轴线的文化意义。

民盟北京市委紧紧抓住这项中心工作，围绕中轴线保护专门设立调研课题，组织调研团队先后赴什刹海地区、钟鼓楼、南锣鼓巷、前门大街、新三里河水系等实地调研。参加调研的那些老历史学家和文化学者，他们几乎从小就在北京长大，北京老城就是他们的儿时记忆，走街串巷中，中轴线在他们眼前又“活”了过来。

“调研中感触最大的是中轴线地区‘人口多、房屋危、设施差、修复难’等问题仍需下大力气解决。”宋慰祖认为，在传统街区的改造与修复当中，一定要尊重历史和中华传统建筑文化规制，保护真正的“老文物”。同时中轴线作为一种轴线景观，民盟中央副主席、北京市副市长、民盟北京市委主委程红经常说，要恢复中轴线的传统历史风貌，最具代表的是中轴线及其周边的建筑的保护与复建。

此次北京市两会，正值十九大开局之年，也是十三届北京市政协的开局之年。作为整个调研组的智慧结晶，《以中华建筑文化为指导 推进中轴线的传统保护与修复的提案》被民盟北京市委作为党派提案一提交到会，就得到各方面关注。

在对这件提案的解读中，宋慰祖提出，中轴线历史文化保护难就难在文物腾退和风貌修复上，怎么办？通过调研和座谈研讨，我们建议出台全市性的历史风貌保护区保护管控，用“钉钉子”的精神长年坚持，一点一滴精准实施，尽量原汁原味的保持历史风貌保护区的原有风貌。“坚持保护与利用并重，创新中轴线保护形式，鼓励企业、单位、居民参与保护与更新。”

提案同时建议将单一的文物保护提升到全面的历史环境保护，结合国际通行做法与北京市情，探索在北京实践建筑登录制度，让观众走进北京文化，使解读和宣传实现有机互动，把观众带入历史。