别再让“减负”成为口号 

——民革中央召开座谈会聚焦义务教育“减负”问题

□本报记者 栾絮洁

又到寒假，可很多学生却没机会享受假期，而是被送到各种课外辅导班里，趁着假期补课。提高班、尖子班、精英班、强化班……这些课外辅导班背后，是中小学生繁重的课业负担。如何强化“减负”实效，成为社会普遍关注的焦点。

1月22日，一场中小学生“减负”问题座谈会在民革中央机关举行，民革中央副主席张伯军出席并讲话，教育部基础教育司副巡视员王岱介绍了教育部义务教育“减负”工作情况，来自北京市四所中小学的教师和家长代表就中小学生“减负”话题各抒己见，并提出了具体建议。

“近年来，教育部多次出台‘减负’政策，还陆续推进义务教育均衡发展、就近入学、推进教育课程改革等，同时还举办‘减负万里行’‘身边好学校’等评选，营造好减负教育宣传。”王岱介绍了近年来教育部推进的义务教育“减负”工作举措。他指出，目前对教育的评价确实存在片面认识，学生和家长、老师的压力都很大，特别是“课内减负、课外加负”的现象在各地较为普遍，课外培训机构逐利现象严重，违背教育规律提前抢跑学习，给学生和家长造成了心里焦虑。他透露，今年，教育部将继续推动教育教学改革，减轻学生课内负担，同时还将重点对校外辅导机构进行整顿，让“减负”政策发挥实效。

“我们对于教育的认识和人才观是有所偏差的，很多家长投入很大金钱让孩子上各种辅导班，抢跑和攀比心理很重。”谈到中小学生课业压力大的原因时，北京景山学校副校长吴鹏这样分析。他还指出，教育评价体系不完善也是重要原因。“其实老师的压力也很大，单纯用学生分数高低来衡量一个老师教得好坏并不科学，也不全面。”北京市中关村第三小学教师王玉认为，义务教育资源分配不均，不能满足人民的需求是导致学生课业压力大的重要原因，由此导致家长为了让孩子升到好学校，给孩子报很多课外辅导班。

座谈会上，大家普遍认为应该多措并举强化“减负”实效。民革党员、北京教育学院附属中学高级教师谢珑认为，应大力推广北京等地施行的“课后三三零”工程，在探索小学弹性放学制的同时，大力推动学校、教师、社会志愿力量形成合力，义务看护“三点半”放学后不能按时离校的学生。

“景山学校有一个数字网络联盟，里面有上千所学校，可以免费把学校老师上课的视频放到这个平台，偏远山区的学生也能用到这些资源。”吴鹏建议，应加快教育信息化建设，利用网络微课，把名校名师资源推广出去。

民革党员、北京市第二中学教师高帆认为，义务教育阶段应淡化分数概念，严格执行档次赋分的相关规定，同时要严厉查处教育体系内部寻租行为，坚决堵住任何由学校开设的“择优”口子，治理学校老师乱补课现象。

对于课外辅导机构的治理，大家普遍认为，应坚决取缔无证经营、超范围经营的培训机构，斩断课外培训的“利益链”。大家建议，应加强宣传引导，让学校、家庭、社会都转变对义务教育的价值取向，让义务教育回归本质，别再让“减负”成为口号。

张伯军在听完大家讨论后指出，中小学生“减负”是当前社会各界广泛关注的热点和难点问题，民革中央领导高度重视，率调研组赴广西、吉林等地开展了实地调研。他说，大家的意见建议非常宝贵，民革中央将吸收采纳，为下一步深入全面准确了解义务教育阶段“减负”存在的问题、探寻解决方案建言献策。