为了减少空气污染和交通拥堵，很多城市采取了机动车限行办法，取得了一定成效。可不得不承认，这一举措的效果开始打折扣了。一方面，各个城市的机动车保有量近年来仍在快速增长，即便采取限行措施，上路的机动车数量和若干年前相比，也呈增加态势。另一方面，不少家庭为了规避机动车限行政策带来的用车不便，再买一辆车；为了规避单双号限行，那就买一辆单号，一辆双号，这样一来，也让机动车限行举措的效果打了折扣。

老问题不能总用老办法，更何况老办法效果降低了，而且还经常遭到诟病。这就需要新思维、新策略——变“堵”为“疏”，让人们从习惯开车变为习惯少开车或不开车。习惯的改变是较难的，这其中有两个关键因素：一个是要有激励措施，或者说是利益的驱动。西安采取了以不开车换地铁票的办法，持地铁票可在24小时内无限次乘坐西安地铁，相比于开车哪个更划算，估计谁都明白。另一个是操作简单易行。这既关系到政府部门减少空气污染和交通拥堵的决心，也关系到相关举措能否贯彻实施。西安充分运用了新媒体，只要车主随手拍下停驶车辆仪表盘间隔24小时的照片上传交警部门的微信小程序，通过审核就意味着参与成功了。

机动车暴涨带来的空气污染和交通拥堵，是各大城市的“老大难”。俗话说得好：“办法总比困难多”，要想让办法战胜困难，就要打破思维框框，敢于创新、勇于探索。西安依托新媒体，以不开车换地铁票，无疑在车辆限行、买车摇号等传统举措之外，为空气污染和交通拥堵治理提供了一种新的选择和必要补充。

提高城市治理体系和治理能力现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。在这方面，西安的做法体现了城市管理创新的智慧，是城市治理能力现代化的体现，值得借鉴。