环境保护部今日召开2月份例行新闻发布会，有记者提问，去年，环保部采取了一系列强有力的环保执法行动，虽然取得成效，但人们也担心这种“运动式”执法能够维持多久？如何才能建立环境执法长效机制？

刘友宾对此表示，大家非常关心环境保护的长效机制问题，什么是长效机制？最好的长效机制就是依法办事。强化督查不是“运动式”，更不是“一阵风”，它本身就是长效机制的具体体现。

刘友宾介绍，2017年，环境保护部启动了为期一年的大气污染强化督查工作。强化督查实施以来，建立了京津冀及周边地区6.2万家“散乱污”企业、6.4万台燃煤锅炉、8919家错峰生产企业及清洁供暖改造等4本台账；截至2018年2月底，28个督查组对21万个企业(点位)进行执法检查，发现各类涉气环境问题3.6万个，督办突出问题2万件；有效应对重污染天气，纳入应急预案的企业从9000多家增加到五万多家，极大地减轻重污染天气的影响，得到社会广泛关注，也有效保障了《大气十条》的圆满收关。

刘友宾明确，强化督查是环境执法的有益探索和实践。2015年1月1日实施的新环境保护法，被人们称为“史上最严环保法”。社会各界对环保法的实施寄予厚望，希望环保法“长出钢牙利齿”。可以说，强化督查正是新环保法长出的“钢牙利齿”，新环保法赋予环境执法的权力和手段得到比较充分的运用，推动解决了一批群众反映强烈的环境问题，对打击违法排污、改善空气质量、促进产业结构调整，都发挥了重要作用。

刘友宾强调，强化督查至少有三个特点：一是突出执法重点。在区域上更加突出京津冀及周边这个大气污染防治重点地区，在时间段上更加聚焦于秋冬季这个特殊时段，在行业上更加聚焦涉气的“散乱污”企业。

二是提高执法效率。通过异地执法，交叉执法，优化执法方式，调整执法策略，既让环境执法人员互相学习，也有效破解了地方保护主义。强化督查使用网格化管理，借助科技手段，提高执法精准度。

三是切实传导压力。强化督查的督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，环环相扣，较真碰硬，咬定青山不放松，严肃责任追究，有效地震慑了各类环境违法行为。

环境保护部大气环境管理司司长刘炳江补充道，理论上说一个污染越严重、治理任务越重的地区越应该配置更多、水平更高的执法人员，应该用这种做法。目前，还不是根据质量改善要求和治理任务的繁重程度来配置执法人员，去年的强化督查，调集5600人是执法人员的优化配置，实际是就是一种有益的尝试。

刘炳江表示，打攻坚战就要有一些创新，大家都知道扶贫攻坚战有驻地工作队，什么时候脱贫什么时候撤。6.2万家散乱污企业及集群为什么长期得不到解决，5.6万台燃煤锅炉为什么一直淘汰不了？环保部就是一竿子插到底，督促彻底清理干净，某种程度上这是一种建立长效机制的探索。空气质量不改善，这种方式会成为一种常态。另外，环保部现在的做法不像以前大撒网执法，而是一年确定几个重点任务，不干则已，一干就干到底。

刘炳江称，“这一轮的污染是不是有所放松”，现在还没看到数据。如果回顾过去的情况，每到季节交换的时候，都容易出现重污染过程。虽然说有的城市前5个月改善的很好，后面1个月不怎么改善也能完成既定目标。但中央布置了打赢蓝天保卫战，“2+26”城市又有空气质量改善的新目标，如果现在放松，全年的目标可能就完不成。