人民政协网北京3月4日电（记者 林仪）“社区矫正，是一种非监禁刑罚执行活动，有助于修复犯罪人社会裂痕，帮助其更好地融入社会、降低重新犯罪率，从而维护国家长治久安。”全国政协委员温思美在参加全国两会时表示，要进一步创新社区矫正制度，助力平安中国建设。

温思美建议尽快制定《社区矫正法》，从顶层设计方面加强建设，填补目前社区矫正工作中出现的法律空白。在广东等沿海发达省市先行先试，在全国率先建立社区矫正司法警察队伍，在基层社区矫正工作队伍中配备具有司法警察身份的执法人员，明确社区矫正工作人员的执法权限，使其权责对应。

温思美特别指出，要创新完善社区矫正配套工作机制。一是进一步完善社区矫正工作机制。明确各部门之间的职责和分工，探索建立各级司法行政部门与法院、检察院、公安、监狱等部门间的社区矫正工作长效协作机制，努力实现无缝衔接，进一步提高社区矫正工作质量。二是创新管理模式，引入社会力量。加大政府购买服务力度，通过聘用辅警、引进社工、聘请律师和心理咨询师等方式，吸引社会专业人才参与社区矫正工作，同时面向社会广泛招募志愿者，提高社区矫正工作的社会参与度。探索建立“社区义工+心理咨询义工+司法矫正社工”队伍的方式，对社区矫正人员形成“多对一”的管教模式；探索建立阳光就业基地，为矫正人员提供技能培训的同时也为他们提供工作实践机会，帮助其更好地回归社会。

三是加强信息化建设。认真开展手环试点工作，做好使用反馈，不断予以完善；进一步完善地理信息系统（GIS）与跟踪定位系统，对社区矫正人员信息进行全国联网，有效防止脱管、漏管问题；充分利用互联网，通过建立微信群、QQ群等方式促进社区矫正人员的沟通交流和学习，同时也可以更好地对其进行教育和监管；探索建立社区服刑人员危险性电子评估系统。