还乡村一片碧水青山

民革中央呼吁进一步做好农村环境综合整治

人民政协网北京3月5日电（记者 汪俞佳）农业生产方式和农村生活方式相对滞后，带来的农业面源污染和农村生活污染等问题，不仅威胁着我们的“米袋子”“菜篮子”“水缸子”，更直接危及广大农村居民的健康。把三农问题作为参政议政工作重点的民革中央对此一直十分关注。此次政协大会上，民革中央再次呼吁，进一步做好农村环境综合整治，还乡村一片碧水青山。

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“近年来，我国各地开展了覆盖拉网式农村环境综合整治工作，农村居住环境有了很大改善。但农村环境污染问题涉及面广、解决难度大。”民革中央认为，突出的问题主要表现在农村工业化发展模式、农业生产方式和农民生活方式不适应绿色发展要求。

“目前来看，以乡镇企业为代表的农村工业化发展模式，由于层次低、分布散、规模小，大多数经营者对绿色发展的认识不够、动力不足，很多地方的农村工业化还在走产业集聚低、发展成本高、环境污染大的老路。而且大多数农民已经习惯粗放型农业生产方式，重生产轻环保的思想观念尚未根本转变。”

民革中央认为，解决农村环境问题，须牢固树立新发展理念，深化农村改革，创新体制机制，加快转变乡村经济发展方式，大力推进美丽乡村建设，倡导农民绿色生活方式。为此，民革中央建议，将农村环境综合整治整体规划作为乡村振兴总体规划的重要内容，注重从“生产发展、生活改善、生态文明”角度综合考虑，明确总体思路、重点任务和优先顺序，并根据乡村振兴的阶段性目标进行量化。

从现实来看，乡村环境治理涉及面广且带有很强的公益属性，仅靠乡村自身经济发展难以支撑，需要财政进一步加大投入。民革中央认为，可以设立垃圾管理、污水治理等方面的专项财政支持，加大对环境友好型技术研发、应用的补贴力度。“对于新型农业经营主体开展“生产消耗少、经济效益多”的生态农业实践，我们要重点支持，形成示范效应，引导更多农民科学合理使用农药、化肥等生产资料。针对种植大户开展土地休耕轮作意愿不强的情况，进一步加大资金专项补贴力度，增加他们休耕轮作的积极性。”

“解决农村环境问题，必须坚持遵循乡村发展规律，不同地区根据不同特点采用不同方案，不能一味推行城乡一体化治污模式。如一些山区农村采用分类基础上分散处理的模式，实现70%以上生活垃圾就地堆肥、就近还田，取得明显综合效益。”民革中央建议，各地借鉴农村垃圾分类已经比较成熟的地区的做法，结合本地特点，积极探索建立符合实际的工作机制。