十三届全国人大一次会议新闻中心3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控，推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。图为国家发展和改革委员会主任何立峰。新华网/中国政府网 翟子赫 摄

十三届全国人大一次会议新闻中心3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控，推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。图为国家发展和改革委员会副主任宁吉喆。 新华网/中国政府网 陈杰 摄

十三届全国人大一次会议新闻中心3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控，推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。图为国家发展和改革委员会副主任张勇。 新华网/中国政府网 陈杰 摄

宁吉喆：正像您刚才所指出营商环境问题是国内外都非常关心的问题，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化我国的营商环境。习近平总书记主持中央财经领导小组工作会议专题讨论过这个问题，在昨天的《政府工作报告》中也有很大篇幅是关于优化营商环境，可以说，优化营商环境是解放和发展社会生产力，增强和提高经济竞争力的必然要求，也是加快改革开放、深化“放管服”改革，打造“双创”升级版的重大举措。国家发改委将按照党中央、国务院的部署，今年要以市场主体的期待和诉求为导向，为企业和群众提供更大的办事便利和进一步激发市场主体的活力和潜力，重点做好以下四个方面工作：

一是全面实施市场准入负面清单制度。国家发改委将与商务部一道会同各有关部门和地方，修订形成在全国全面实施的市场准入负面清单，加快完善与市场准入负面清单相配套的制度安排，不断地清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，最大程度实现准入环节的便利化。二是进一步简政、减税、减费，这涉及到国务院各个部门。对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装，不动产登记等事项大幅精简审批，促进“证照分离”改革扩容提速，进一步减轻企业税负，大幅降低非税负担，包括发改委要进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会的收费。《政府工作报告》中已经提出明确的目标要求，全年要再为企业和个人减税8000多亿元，为市场主体减轻非税负担3000 多亿元，加在一起减税减费的力度1.1万亿元以上。